01/05/2010

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比利時禁穿罩袍 歐洲排回不歸路

比利時國會眾議院以壓倒性票數通過法案,禁止在公共場所穿着臉孔無法辨識的回教蒙面罩袍,法案雖仍有待參議院通過,但相信不會受到阻撓,比利時很快將成為首個禁穿罩袍的歐洲國家。回教團體和人權組織紛紛抨擊比利時立下危險先例,違反人權,可是多個歐洲國家也正醞釀類似立法,所持理由之一恰恰正是「穿着罩袍侵犯人權」。

比利時法語與荷語政黨在選區劃分上爭拗不休,導致萊特姆政府日前倒台,要解散國會提前大選,不過在禁穿蒙面罩袍問題上,各黨卻罕有地團結起來,站在同一陣線,在今屆眾議院解散前最後一次法案表決上,出席的一百三十八名議員,除兩人棄權外,全部投票支持禁穿罩袍法案,反映封殺回教罩袍,在比利時主流社會幾乎沒有甚麼爭議。

其實比利時逾四十個社區包括首都布魯塞爾,現時亦禁穿着罩袍,不過禁令由地方政府自定,與全國立法不可同日而語,在新法案下,違者除被罰款十五至二十五歐元外,還會被監禁一至七天,屬刑事罪。

回教罩袍為何被視作洪水猛獸呢?提出禁穿罩袍議案的中間偏右法語革新運動黨,持有維護女性尊嚴和安全兩大理由,指出由頭穿到腳的罩袍是對女性的壓制,侵犯個人權利,同時危害公眾安全,只露出眼睛的罩袍,給恐怖分子可乘之機,執法人員要在學校、銀行和政府辦公大樓這些公眾場所,識別可疑分子變得困難。革新運動黨強調,立法禁穿罩袍,絕非歧視或針對回教徒。

革新運動黨的理由聽來牽強,禁穿罩袍剝奪個人自由,但如何是維護人權呢?國際特赦組織指出,這違反國際人權公約,侵犯表達與宗教自由權利。至於危害公眾安全,亦有誇大其辭之嫌,比利時有四、五十萬回教徒,穿蒙面罩袍者寥寥無幾,以布魯塞爾為例,警方數據顯示,去年只有二十九人違反市議會禁令,倘若出於這個理由,正如比利時回教領袖形容,立法是與看不見的幽靈作戰。

可以說,所謂人權和安全考量,都是冠冕堂皇的藉口而已,禁穿罩袍為赤裸裸的排回之舉,藏在背後的是恐回心態,這與去年底瑞士公投禁止清真寺建尖塔同出一轍。不止比利時,多個歐洲國家都密鑼緊鼓立法趕絕罩袍,法國在經過多月辯論後,總統薩爾科齊不理憲制法庭警告,上周決定引入法案,他說:「法國沒有罩袍容身之處。」法國是擁有最多回教徒的歐洲國家,但據內政部統計,在國內逾五百萬回教徒中,只有不足二千婦女蒙面。意大利和荷蘭也已進行立法程序,瑞士和奧地利醞釀提出草案。

罩袍具有強烈宗教色彩,禁穿令無異向回教世界表明,歐洲核心價值不容挑戰,歐洲接納回教文化傳統有一個限度,這恐怕只會引來反效果。