20/04/2010

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美以伊三角關係複雜

美國政府的中東政策將作何種程度的修改,目前仍未公布,但從最近的種種外交迹象,其實不難猜出梗概,尤其是世界猶太人大會主席勞德致奧巴馬的公開信,一定是有的放矢。只要從勞德信中的要點來演繹,那一定是針對美國的對以色列政策而來。

勞德的公開信,最大的篇幅是以色列的安全,以及有關歸還佔領土地的爭議。上次美國副總統拜登訪以時,以色列政府偏偏在此敏感時刻公布擴建殖民區的計劃,勞德在信中解釋是無心之失和一時大意,但從美國反應之大,並以侮辱來形容事件,那大概不會真是疏忽,因為在內政而言,擴建殖民區是極重要的政策,而美國副總統來訪,也是外交上的頭號大事,以以色列政府的執政能力,不可能沒有一起討論兩件事。明知而照做,那就一定有政治目的,這明顯是向美國主子使硬,甚至可能明知拜登的其中一個討論議題就是凍結殖民區。

美國調整中東政策

以巴和談的死結,本欄之前已有分析,殖民區、領土、難民處理和賠償以及耶路撒冷是四大問題,如果連低層次的殖民區凍結也如此劍拔弩張,美國要在領土問題上向以色列施壓,那反彈將更加大。

從種種迹象顯示,小布殊任期的最後兩、三年,制約以色列以平衡伊斯蘭世界的仇美情緒已經上了日程,但這問題是知易行難,小布殊的最後任期內,其他問題已經令他一籌莫展,所以根本無暇開闢新戰場;到奧巴馬上台之後,這問題愈來愈尖銳,美國付出的代價也愈來愈沉重,所以才調整整個中東政策。

但美以的問題不只是雙邊關係,美以之間還有一個伊朗。最近已經有消息曝光,指國防部長蓋茨致函奧巴馬,認為美國沒有長遠政策可以阻止伊朗發展核武。

難阻伊朗擁有核武

針對伊朗,美國已經用盡一切手段,向俄羅斯讓步以換取其支持制裁伊朗,拉攏中國加入其抵制的行列,通過中間人向伊朗表示有談判的可能,甚至在伊朗大選中支持自由派希望推翻總統艾哈邁迪內賈德。然而,俄國基本上是口惠實不至,只存觀望,中國也是姿態多於實際,而一連串的街頭運動也奈何不了內賈德,相反,內賈德正通過種種手段去清剿自由派,鞏固其執政權力,對此美國幾乎是徒勞無功。而美國國防部長蓋茨也承認,伊朗已一步一步邁向核武國家的目標,他更質疑美國的情報人員,是否有能力在伊朗走到最後一步之前,可以適時預警!

當伊朗在地區的影響力不斷上升,到擁有核武時,以色列的不安全感將更加嚴重,對美國的施壓將有更大的反抗,而美國同時要借助以色列制衡幾近完全失控的伊朗,奧巴馬又可以向以色列用上多大的壓力?按照這種情況發展下去,伊朗和以色列將是雙雙失控!

張志剛