20/04/2010

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美伊核博弈激烈 德黑蘭見招拆招

美國總統奧巴馬邀集全球逾四十國領袖召開核安全峰會,伊朗隨即舉行裁核國際會議來打對台,邀請近六十個國家的官員、民間機構和非政府組織代表參與;美國威脅軍事攻擊伊朗,德黑蘭祭出裁核國際會議共識做擋箭牌;華府要加強制裁伊朗,德黑蘭昨日則稱將逐一與安理會成員商討伊朗核燃料問題;奧巴馬把伊朗領袖摒諸核峰會門外,德黑蘭也將美國排除於核對話之外,見招拆招。

伊朗發起的裁核國際會議,主題是「核能為大家,禁止核武器」,伊朗邀請參與的國家,數目比核峰會的還要多,當然,出席代表的級別就低得多了,不過中國、俄羅斯和法國都欣然派出代表赴會,惹人注目。

一連兩天的會議周日閉幕,與會代表達成十二項共識,其中最矚目一點無疑是《核不擴散條約》,成員國享有和平發展核能權利,攻擊民用的核設施違反國際法。伊朗可謂挾五十多個國家與國際機構,用來作擋箭牌。

在伊朗核危機上,無論是前朝小布殊政府還是奧巴馬政府,都揚言不排除武力手段,前兩個月美國在波斯灣四國卡塔爾、阿聯酋、巴林和科威特部署導彈防禦網,顯示軍事結合外交解決問題的決心,近日美軍高層更首次對武力攻伊表態支持,美國參謀長聯席會議主席馬倫說,攻擊伊朗核設施,或能迫使德黑蘭擱置鈾濃縮計劃。

縱使美國真正動武的可能性極微,顯然伊朗還是要做好準備,確保萬無一失。伊朗為《核不擴散條約》成員國,也一直宣稱和平發展核能,有專家認為,伊朗其實屬於「實際核武國」,即擁有製造核彈能力和物料,卻不進行最後一步,以免違反《核不擴散條約》,裁核國際會議有關攻擊民用核設施違反國際法的這點共識,不啻為其度身訂造。共識雖沒約束力,制不住美國,但中俄法等國有份參與,這就算不是伊朗萬應萬靈的護身符,最少德黑蘭在尋求國際支持時,也有牙力得多。

面對美國制裁和軍事威脅,伊朗再出新招,既宣布總統艾哈邁迪內賈德批准新的鈾濃縮廠選址,又擺出願意對話姿態,外長穆塔基聲稱,伊朗盼與美國除外的安理會成員國,商討核燃料問題,聯合國曾建議伊朗把二千多噸低濃縮鈾運到俄羅斯和法國提煉,換取德黑蘭放棄自行進行鈾濃縮。

伊朗硬中帶軟,反觀美國,奧巴馬似乎有點進退失據,《紐約時報》日前披露,國防部長蓋茨今年一月向白宮呈遞備忘錄,指出美國對伊欠缺有效對策,不知這能否點醒奧巴馬。