17/04/2010

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美俄中亞演好戲 吉內戰隱患消弭

中亞小國吉爾吉斯局勢漸趨明朗,被推翻的總統巴基耶夫正式辭職,避走鄰國哈薩克,臨時政府地位全面合法化,在站穩腳步後,穩定人心,恢復社會秩序,開始大舉搜捕巴基耶夫親信,清算舊政權,同時在國庫被掏一空的情況下,尋求外國援助,挽救苟延殘喘的經濟。吉國能否盡快重回正軌,尚是未知之數,但總算避過一場內戰,這可說有賴美俄發功。位處中亞戰略要衝的吉國,一旦內亂,勢必禍及地區安全,損害美俄國家利益,這兩個一直爭奪吉國的宿敵,當然不能坐視,無奈合演一齣好戲,逼走巴基耶夫。

巴基耶夫遭「人民力量」轟下台,逃到南部大本營後,恃着背後有鄉親父老撐腰,有本錢發動南北地域之戰,多次表明不會辭職。由前外長奧通巴耶娃領導的臨時政府亦不妥協,不但要求巴基耶夫正式交出權力,也聲言會把他繩之以法,要他為今次血腥鎮壓,以及過去執政五年來的貪污腐敗、踐踏人權等負起罪責。雙方對峙,把吉國拖到瀕臨內戰邊緣。吉國一旦內亂,難民潮勢將衝擊周邊國家,恐怖分子不免有機可乘,中亞局勢更形複雜,在吉國設有軍事基地的美俄,利益將遭削弱。吉國上周動亂,美國租用的馬納斯空軍基地即暫停運作,影響美軍向阿富汗輸送補給,倘若爆發內戰,後果不堪設想。

俄羅斯總統梅德韋傑夫日前在華盛頓說:「吉爾吉斯瀕臨內戰邊緣,可能變成第二個阿富汗。」顯然是向國際社會特別是美國發出警告。他又稱:「一些領導人必須為自己命運作出決定。」這句話則明顯說給巴基耶夫聽,向其施壓。吉國這次「革命」,姑勿論是否俄羅斯在背後策動,但顯而易見,一個養不熟的巴基耶夫倒台,一個親俄的新政府掌權,對俄有利,因此莫斯科是第一個承認吉國臨時政府的國家,當然不希望吉國局勢再起變化。

對美國來說,最擔憂的莫過於能否續租馬納斯基地,繼續保有軍事影響力。事實上,吉臨時政府不少成員不滿華府,美國被指助紂為虐,無視巴基耶夫政權暴行,反而提供軍備和訓練,在之前示威中,「美軍滾蛋」則為口號之一。馬納斯基地今年六月約滿,吉國既同意續租一年,疑慮一掃而清,美國也就樂於順水推舟。奧巴馬政府並不見得有多樂意與巴基耶夫合作,這種合作關係,已連累華府屢屢捱轟。

美國務院證實,在舉行核安全峰會期間,美俄哈三國領袖開會磋商送走巴基耶夫的問題。隨後,普京致電巴基耶夫,美國助理國務卿布萊克到訪吉國,在美俄壓力下,巴基耶夫和吉臨時政府結束對峙,巴基耶夫妥協不帶兄弟親信,只攜妻兒離國;臨時政府則讓步放生巴基耶夫,雖然憲制法庭已剝奪其豁免權。巴基耶夫離開,無疑利於吉國穩定。