東盟峰會今年又逢變故，泰國總理阿披實由於紅衫軍騷亂升級，臨時取消行程。紅衫軍總攪亂檔，去年峰會在泰國舉行，紅衫軍搗亂芭堤雅會場，致使各國領袖狼狽撤離，今次再令十國領袖不能聚首一堂。泰國局勢不穩，搶去風頭，反而峰會有關經濟合作和應對氣候變化等議題，變得好像無關重要。不過緬甸未免要感謝泰國，有紅衫軍轉移視線，軍政府領袖不是眾矢之的。

然而緬甸仍是焦點之一。緬甸在今年內舉行二十年來首次大選，軍政府上月頒布五部大選法，最矚目的是禁止包括逾二千名政治犯在內的曾服刑人士參選，也即是說，被軟禁了十多年的反對派領袖昂山淑姬，被剝奪選舉權利，不但如此，新法規定政黨不得吸納「罪犯」為成員，否則會遭取締，變相迫令全國民主聯盟把昂山驅逐出黨。選舉法可說項項衝着昂山而來，目的就是禁她重登政壇，全國民主聯盟為表抗議，已宣布杯葛大選。對緬甸批評最多的東盟成員國印尼和菲律賓，老早聲言在東盟峰會上，將就此質問軍政府領袖。

緬甸以莫須有罪名軟禁昂山淑姬，壓制反對派，人權狀況欠佳，成為東盟發展的障礙之一，印尼代表不諱言，東盟在與一些組織和國家磋商合作時，緬甸往往是「問題與限制」。從功利來說，緬甸可說拖了東盟後腿，從這點出發，東盟也應推動軍政府作出改善。東盟雖說奉行互相不干涉內政原則，但其○八年訂立的《東盟憲章》，列有人權條款，其他成員國大可據此向緬甸施壓。

不過東盟成員國還是表現得非常克制，據報道，多國代表向軍政府「詢問」大選安排，但未有提出批評。新加坡外長楊榮文說：「我們不是批評他，或教訓他或告訴他應該怎樣做，而是向他說出我們觀察所得和建議……我們不在懲罰緬甸的位置。」

今次峰會東道主越南，同樣被指踐踏人權，更不會對緬甸指三道四，以免以後東盟管到自己頭上來。各家自掃門前雪，還談甚麼一體化？