05/04/2010

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虎視寰球:中美關係緩和背後

最近,中美關係似乎又有緩和迹象。繼中國日前宣布國家主席胡錦濤將於四月十二至十三日參加在美國華盛頓舉行的核安全峰會後,美國政府近日決定押後發表是否把中國列作匯率操控國的報告。這兩件事情雖然沒有直接關聯,但至少顯示雙方均不願將中美關係降溫到難以承受的地步。

坦率地講,北京領導人參加核安全峰會與中美關係確實沒有直接的聯繫。原因很簡單,雖然該峰會在美國舉行,但核安全不僅是美國的事情,而且是全世界共同的事情,因此,即便中美關係出現再多、再大的風波,中國應該不會以此來報復美國。此外,雖然不是對美國進行正式訪問,但北京領導人參加核安全峰會畢竟也是踏上美國土地,因此也想在中美關係方面有一個相對良好的氛圍。這是任何大國外交的題中之義。

營造相對良好氛圍

對美國來說也是如此。無論從中美關係大局還是從北京領導人參加核安全峰會的角度來看,美國也希望有一個相對良好的氛圍。正是從這個角度出發,美國總統奧巴馬最近接連做了兩個動作,一是在會見中國新任駐美大使時作了高姿態的表示,稱今天美中關係具有塑造二十一世紀的能力,其重要性堪比世界上任何雙邊關係;現在是中美兩個偉大國家攜起手來,為子孫後代創造繁榮未來的時候了。二是日前與北京領導人電話通話。按理說,奧巴馬與北京領導人通話,作為兩個大國的元首並不稀奇,問題是在此時通話,就有點耐人尋味。奧巴馬在通話中說,美方全面確認奉行美國長期以來堅持的一個中國政策,繼續承認這是中國的核心利益。奧巴馬也表示,美中發展積極合作全面的關係對兩國十分重要,對世界也十分重要。發展健康穩定的美中關係符合兩國長期和戰略利益。

美國財政部原定在四月十五日發表半年一度的報告,決定中國是否操控人民幣匯率,但是,美國方面近日決定押後發表有關報告,這是因為美國認為威脅中國並不是游說中國容許人民幣升值的最有效方法,因此決定押後發表有關報告,直到北京領導人訪美參與核安全峰會之後一段時間。

本質未改較量依然

這個消息如果屬實,則同時也顯示,最近一段時間的氛圍緩和並非中美關係的本質;中美關係的本質其實還是充滿了潛在的衝突。筆者之前曾有論述,指中美國力的較量將主要體現在經貿和軍事兩大領域,這是中美關係的本質;但這一本世紀最重要的關係及其雙方又都希望通過合作來伴隨艱難的磨合過程,這是中美關係的另一面。

從這個意義上說,之前有學者認為中美關係「敵大於友」,雖有失之偏頗之處,但至少點出了問題的一個側面。

邱震海