01/04/2010

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只許官員罵民 不許百姓斥官

內地一些官員無法無天,不僅老虎屁股摸不得,甚至連罵也罵不得。河南新鄭一位六十四歲的農婦,因不滿鎮政府徵地補償,拒絕丈量土地。當地鎮委副書記罵這位農婦是「母老虎」,農婦回罵了一句「你娘才是母老虎」,當場被幾名工作人員帶走拘留。內地記者前去採訪這位鎮委副書記時,也被罵出門口。權力一發威,百姓就遭殃,類似的事件並不少見。河南睢縣一位農民找鄉長說事時拿起辦公桌上一水杯欲喝水,被鄉長喝止,兩人發生口角後出現肢體衝撞,隨後鄉長喊來警察,農民被拘留七日。僅僅動了鄉長一個茶杯,農民就陷入牢獄之災,這樣的悲劇也許只在中國才會發生。

這兩宗事件,折射出現時內地官民關係的實質。在內地,很多官員口口聲聲是人民公僕,但實際上是老百姓的太上皇,老百姓在他們眼中不過是一介草民,根本不是甚麼衣食父母。所以,官員訓斥百姓,是理所當然,天經地義,而百姓斥責官員,則是大逆不道,挑戰權威,至於老百姓用鄉長的杯子喝水,更是在太歲頭上動土。

內地基層官員作威作福,脫離群眾,甚至與民為敵,使當局的執政基礎大量流失。中共在打天下,甚至在治天下的初期,官員與百姓之間的關係形同魚水,官員和農民一起風裏來雨裏去,渴了能和村民共用一個水壺,餓了能和百姓共用一雙碗筷,困了能睡百姓的土炕,從不嫌棄百姓髒,更不會對他們惡語相向。但如今,基層官員凌駕於百姓之上,隨意抓捕,任意打殺,官民關係形同水火。

基礎不牢 地動山搖

孟子曾說:「民為貴,社稷次之,君為輕」,但現在的情況是官為貴,社稷次之,民為輕,官逼民反,已成常態。從某種意義上說,中國基層政權都坐在火山口上,隨時隨地因官民對立而發生大規模的群體性事件。中國社科院早前曾做過一項民意調查,在中央、省、市、縣、鄉、村各級政權中,老百姓的信任感與支持感呈現遞減趨勢,到鄉村一級,老百姓普遍持不信任甚至反對的立場。

基礎不牢,地動山搖。中央對基層官民對立應該瞭如指掌,對可能產生的危害也是心中有數,但對改善基層官民關係卻毫無良方。長期以來,中央政府一直通過說服教育的方式,期望基層官員改善施政,提高與民眾的親和度,但這種方式顯然收效甚微。

基層官民對立的實質是利益對立,尤其是如今房地產發展以及農村土地流轉啟動,基層官員紛紛利用手中的權力兼併土地,中飽私囊,而農民則拚命保護自己賴以生存的土地,因此矛盾激化。從中國歷史來看,歷朝歷代都是以分田地開始,以兼併土地結束。中華人民共和國會不會重演歷史呢?