23/03/2010

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卡亞尼成巴國政治新星

巴基斯坦一個高層代表團本周訪問美國,美巴會談,自然離不開反恐問題。今次與會的其中一位成員、巴國陸軍總司令卡亞尼,不但在過去一年親自籌劃對塔利班戰爭,同時以新軍事強人的形象出現於巴國政壇。

巴基斯坦的政治宿命,就是軍人和文人輪流執政,文人政府一般都和貪污腐敗扯上關係,政治一塌糊塗,經濟也欠成績,搞得十年八載,當人民覺得手上的選票無法改變命運時,那軍人就乘勢而起,發動政變,成立軍人政府。但軍人的能力識見,無法運作現代政府,而巴國的一個政治現實,就是知識分子不肯和軍方合作,這令軍方想外求救兵也很困難。巴國知識界不接受軍人政府,這令軍人政府的聲望最高點,就是在剛成立政府之時,之後便每況愈下,到了其政治能量萎縮到某一個低位時,又只能讓出政權予文人政府。

弱勢政府求助軍人

上一任總統穆沙拉夫企圖打破這個宿命,以軍人的身份轉以文人參選,卻因為美國因素而無法殺出一條血路。當穆氏卸下軍裝時,就指派他的親信卡亞尼接任陸軍總司令一職,當時卡亞尼還算是低調,而且一再表明沒有政治企圖。他不但得到穆沙拉夫的信任,其清一色的美式軍事訓練,令美國對他感到安心。而穆沙拉夫成為倒下的牆時,美國不可能不拉住巴國軍方,華府當時一再追問穆氏倒台後巴國的核武安排。美國政府當然不會只是關心和追問,安插可靠的卡亞尼當總司令,那些核武器才可確保安全。

巴國的公眾目光開始注視卡亞尼,固然是和他的軍人背景有關,而事實上,巴國總統扎爾達里以凡事抽佣十分之一而聞名,其政治能量有多大,大家心中有數,他跟另一反對派領袖謝里夫的對立,更削弱其政府的管治能力,這種弱勢執政,又為軍人插手提供良好的土壤,要軍人出手,那自然非卡亞尼莫屬。

或成穆沙拉夫翻版

文人政府找卡亞尼協助,最初可能是出於無可奈何,也可能是想加強管治,但一而再找軍人協助,那很容易成了慣例,結果一些跨部門的協作安排,往往也要有勞卡亞尼出面,長此下去,很難保證卡亞尼不會變成另一個穆沙拉夫。

今次卡亞尼隨團訪美,主要有兩大目標,首先是向美國邀功並且追數。在過去一年,卡亞尼為人為己,大動干戈,殲滅部落地區不少塔利班分子,對美國有所交代,也付出沉重代價,二千多名士兵陣亡,二百多名軍官喪生,單憑這些數字,巴國已可大條道理要美國作出補償,更何況有十二億已確定的美援被美國政府卡住不放,巴國這些僱傭兵,沒有美鈔當然心有不甘。其次是要頂住印度向阿富汗滲入。巴印是世仇,阿富汗本來是在巴國手中,如果倒向印度,那可不是用美元可以補償的!

張志剛