16/03/2010

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建築事故冤魂多 安全監管如兒戲

本月十三日,深圳南山區一樓盤工地發生防護牆坍塌的重大建築事故,施工單位不顧多次安全警告及整改通知,違章施工,導致九死一傷。當人們為這九位死者超度亡靈之際,不禁憤懣質問,如此多的安全隱患,如此多的違法違章,這樣多的整改要求,這樣長的整改時間,竟然都無法阻攔施工單位違章施工,究竟是甚麼原因?

今次事故暴露的安全隱患實在很多。除了工人未按規定佩戴高空作業必須的安全鏈或安全帶之外,施工訊號員亦違章指揮,導致一噸重量的人和物體落在只有二百七十公斤承重力的防護棚上。就在幾天前,該工地一塊模板曾經從高空墜落,砸中一輛手推車。此前,該工地曾被五次黃牌警告,但是施工仍然繼續。

工程之所以能夠繼續,因為農民工的安全、也就是最弱勢群體的生命安全,至今仍不被重視。在現行體制下,建築項目層層轉包,每一層都會剋扣一部分資金,開發商唯利是圖,施工單位多方剋扣,掛靠、私招亂僱、以包代管等各種新招層出不窮,導致企業管理空心化。一個龐大的投資項目,在經歷過抽絲剝繭的盤剝之後,最終落實到安全保障的資金已所剩無幾。

又由於層層轉包,實際施工的企業很可能因承包費太低而打起「安全措施費」的主意;而普遍存在的不合理低價競標以及業主的惡性壓價,更是將正常施工必不可少的安全成本「競爭」出局。

層層盤剝 空心管理

所以,討薪的農民工會成為內地各大城市的一個普遍現象;所以,無依無靠、沒有合法組織代表的農民工,會成為城市新的無產者;所以,人們在各大城市的大街小巷常常能看到,農民工爬上搖搖晃晃的腳手架,沒穿防刺鞋就走在散落着釘子的工地上,石塊塵土從沒有安全網罩保護的架上濺落,工地上沒有明顯安全標誌,地面工人甚至不戴安全帽……

大魚吃小魚,小魚吃蝦米,這些最弱勢的群體根本無法對抗強大的施工方和開發商的利益群體,因為他們是食物鏈的最低端。

如果說欠薪是泯滅良知的話,剋扣安全成本就是泯滅人性,這不是施工單位一句「工作不到位」輕描淡寫就能掩蓋過去的。人們不難想像,一家堂堂國家級建築集團下屬的公司尚且如此,那些小型的建築公司,不就更變本加厲了嗎?

通過壓縮農民工伙食、降低待遇、剋扣安全費用、拖薪欠薪來減低成本,在中國建築行業已經司空見慣,公然違章違法,置工人生命於不顧的案例,恐怕也不在少數。中國資本向全世界展示其貪婪,展示其毛孔中滴出的「血和骯髒的東西」。這一次,九位農民工的鮮血再次警醒中國,但關鍵還在於預防,下一次不要再讓工地上演「血染」的悲劇。