中美智囊分歧頗大

日前，筆者組織了一場中美智庫人士就美台軍售問題的電視討論。參加討論的美國對台智囊容安瀾認為，美國對台軍售是老問題，這次也無特別之處，但北京反應異常激烈，背後顯然有政治因素。他認為，現在需要重新評估的是美國對台軍售到底會否損害兩岸關係。他指兩岸關係在馬英九上任後大幅緩和，但馬英九需面對綠營的巨大壓力，故向美國購武，以示依然維護台灣利益，並試圖在兩岸和對美關係中保持平衡。

容安瀾又認為，雖然大陸覺得台灣是其核心利益，但也應顧及到其他各方的安全利益，即需要維持台海地區和平與穩定的實際需求。對美國來說，維持台海和平是唯一的利益，除此之外美國沒有其他利益，故北京指美國藉軍售干預兩岸沒有根據。

針對奧巴馬將見達賴，容安瀾稱美國在西藏問題上貫徹立場，即認為西藏是中國一部分，美國僅把達賴視為宗教領袖；去年十一月訪華前，奧巴馬充分照顧到中方的感情，推遲會見達賴，故今年會見達賴順理成章。

北京學者金燦榮則認為，雖然軍售和西藏等確實是中美的老問題，但有一個新背景，就是中美去年合作良好，對此，雙方都對對方提高了期望值。北京學者認為，中國官方將安全利益定義為制度安全、主權安全和發展安全，但隨着中國社會多元化發展，民意對北京的外交決策構成很大影響。美國認為軍售有利兩岸關係的觀點，大陸絕大多數人不認同；而大陸的策略是將兩岸問題與國際事務分開，故不會認同美國介入兩岸事務。

對此，容安瀾認為，大陸民意對外交決策的影響是事實，但大陸應盡量掌控民意的影響力，並否認在中美各大矛盾幾乎同時爆發的背後，有美國對華遏制戰略的身影。金燦榮則指，雖然不應有「陰謀論」思維，但美國近年對華的失望和幻想破滅，以及認為中國日漸傲慢是兩個基本背景，促使奧巴馬遭受內部批評後，嘗試將壓力向外轉移。

春節後進新動盪期

從對話所見，中美認知相差頗大，但雙方基本上仍是理性和建設性的，嘗試了解對方立場與縮小分歧。可以預料，春節後中美關係或進入新的動盪期，這種態度將十分重要。