中國是一個十三億人口的發展中國家，政府推行計劃生育，控制人口增長本無可厚非。問題是，現行計生政策並非如當局所吹噓那樣完美無瑕，不但無法有效控制人口增長，而且已愈來愈淪為斂財工具。

現行政策是上世紀七十年代末制訂的，其核心是每對夫婦只生一個孩子。剛實施時強調自願原則，對獨生子女的父母予以獎勵，但很快就變成強制性，而且執行起來愈來愈強硬，各地紛紛推出強迫墮胎等野蠻措施，動輒拉人封屋，導致民怨沸騰。

進入九十年代後，各地廣泛以罰款代替強迫墮胎的政策，只要交出數目可觀的「社會撫養費」，便可以生第二、第三胎。而且超生罰款愈來愈高，八十年代初，超生一胎的罰款一般為數百元，最多數千元，如今罰款幾萬元、十幾萬元已不鮮見。上海當局就曾對一名私企老闆徵收過一百多萬元超生罰款。

事到如今，計生政策只能卡窮人，對富人完全不起作用，已違背控制人口增長的初衷。而貧窮的超生人士淪為「超生游擊隊」，反而滋生一系列社會問題。

強徵罰款 官逼民反

強行推動一孩政策的結果，是造成社會動盪，近年各地發生的群體抗議事件，誘因主要有兩個，一個是強迫拆遷，另一個就是強行徵收計生罰款。例如廣西博白縣當局曾推出「計生整改方案」，向過去十八年超生的群眾徵收罰款，並需三天內交齊，結果官逼民反，引發大規模抗議行動，當局出動公安、武警鎮壓，導致流血事件。

最近有人質疑，自一九八○年以來，全國估計有一億六千萬人超生，若每人平均罰款一萬元，就是一萬六千億元。這筆巨款到哪裏去了？答案是大部分已掉進各級官員的腰包了。很明顯，現行計生政策已淪為官場腐敗的土壤。

推行計生政策過程中出現的種種問題，已令中國的國際形象嚴重受損，當局卻抱着「凡是敵人反對的，我們就要擁護」的宗旨，拒絕國際上的批評。

其實，當年提出一孩政策時，就有專家警告，這將導致人口老化，二十多年後的今天，惡果暴露無遺。更甚的是，官場腐敗又令計生政策變味，最終造成社會動盪。當局若不及時作出全面檢討，讓問題再拖五年，各種矛盾進一步激化，後果不堪設想。