北韓《勞動新聞》、《朝鮮人民軍》和《青年前衞》三家報社在一月一日聯合發表的元旦社論中表示：「保障當今朝鮮半島和平的根本問題在於終止朝美的敵對關係。我們一貫主張通過對話和談判建立朝鮮半島和平機制並實現無核化。」社論還指出：「我方欲改善北南關係的立場堅不可摧。應該積極實現民族和解與合作。」

對美溫和 重視經濟

北韓去年曾在新年賀詞中將李明博政府界定為「法西斯獨裁勢力」，並煽動南韓國民發起反政府鬥爭。因此，輿論認為，今年的新年賀詞同去年相比「非常溫和」。也有評論認為，這似乎可以理解為北韓有意重返六方會談並舉行南北韓首腦會談。與此同時，北韓今年元旦社論的題目出現「輕工業和農業」、「人民生活」等字眼尚屬首次，經濟超越政治和軍事成為政策首要課題也非常罕見。

朝核問題去年上半年再度激化，北韓宣布退出六方會談並進行核試。但從去年下半年開始，尤其是隨着中國總理溫家寶和國防部長梁光烈訪問北韓，北韓似乎開始軟化立場。去年十一月，美國北韓問題特使博斯沃思也訪問了平壤。

其間的原因還是筆者一再指出的，在於北韓對美國總統奧巴馬的期待。去年上半年北韓之所以頻頻進行挑釁活動，乃由於希望引起奧巴馬的注意。當時奧巴馬上任伊始，由於須將精力放在經濟危機、伊拉克、阿富汗和伊核問題上，故在順序和關係的天平上稍微忽略了北韓。因此，北韓才以其一貫的邏輯予以對待。

經過去年的磨合，北韓看到奧巴馬對朝態度相對溫和，而且博斯沃思的使命與其前任凱利相比，也大不相同。從策略上看，美國已從原先不願與北韓進行雙邊會談的立場上大大讓步，而北韓基本達到可以與美國雙邊會談的目的。

眼下的問題就是如何談，以及北韓將在與美國的雙邊會談中拿出哪些籌碼。可以肯定的是，雖然北韓目前已籠統承諾可以返回六方會談，但北韓是否真的願意返回，還要視乎它與美國交易的結果。因此，下面的順序一定是美國與北韓會談在先，六方會談在後。

談判策略 交易籌碼

從這個意義上看，北韓目前再次對美國伸出橄欖枝、甚至對南韓也「網開一面」就可以理解了。但必須指出，所有這些都是北韓的策略之舉，未來幾個月，一旦它與美國談判不順利，那麼它仍可能再次對美國和南韓強硬。這只不過是其「退一步，進兩步」的策略而已。