13/11/2009

播放本新聞相關短片

奧巴馬訪問日本 同盟關係待檢討

美國總統奧巴馬即將展開上任後首個亞洲四國之行。美國國家安全委員會亞洲事務主任巴德明確表示,奧巴馬此行旨在表明,隨着亞洲持續發展,新的集團和架構正在形成,美國將成為亞洲事務的參與者,而非遙遠的旁觀者。巴德此番表述令人不期然想起希拉妮今年較早前訪問亞洲時,高調宣示美國將「重返亞洲」。

值得注意的是,美國國內目前面對一系列問題,奧巴馬選擇在這多事之秋連續外訪九天,以致有美國媒體形容這是奧氏的一場「政治豪賭」。如果從另一個角度理解,則可窺見奧巴馬政府對亞洲地區的重視,這從今次出訪的陣容強大,包括國務卿、商務部長和能源部長等官員可見一斑。

不過,奧巴馬在亞洲之行首站日本便遇上巨大挑戰。隨着中間偏左的日本民主黨九月上台以來,美日關係便一直為外界所關注。日相鳩山由紀夫雖曾強調日美同盟關係,是該國立國的基石,但其上台以來的一些言論,包括建立一個東亞共同體,長遠目標則是建立類似歐元的「亞洲元」,最令華府不是味兒的是,這個構思中的東亞共同體,並未將美國包括在內,這明顯與巴德所言,希望美國成為「亞洲事務的參與者」的目標大相逕庭。

事實上,自鳩山政府上台以來,美日分歧有浮上枱面的迹象。首先,鳩山政府實現競選承諾,停止為美國駐阿富汗軍隊提供海上燃油補給等後勤支持;另一明顯的例子是,華府在美軍沖繩基地搬遷的問題,已逐漸失去耐性。

國防部長蓋茨上月下旬訪問日本,為奧巴馬訪問日本做準備,期間甚至曾公開警告說,如果日本不盡早履行協議,駐沖繩的美軍將不會轉移到關島,甚至不會如期向日方歸還部分沖繩島土地。

美日在美軍沖繩基地搬遷問題上談不攏,以致雙方早已表明,奧巴馬與鳩山會晤時不會談及有關問題,而奧巴馬則在訪日前接受日本媒體訪問,並單方面喊話,強調「對一個新上台政府來說,重新(就駐軍問題)進行檢討是自然不過的事」,但他有信心日本當局在檢討後會同意基地的安排對日本最有利,並會履行承諾。

然而就目前形勢看來,奧巴馬上述言論很可能只是其良好主觀願望而已。上周六有駐沖繩美軍懷疑駕車撞死當地居民後不顧而去,翌日沖繩有兩萬民眾示威,要求美軍基地遷走;另一方面,鳩山已明言,是否按協議執行美軍基地遷移方案,要待明年沖繩縣知事選舉後才作決定。美日關係存在不和諧已是眾人皆見之事,似乎很難期望靠奧巴馬訪日之行能取得突破性進展。