11/11/2009

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官員自評政績 變成吹牛比賽

廣東試行政務公開,讓一些官員在網上公示履行基礎教育工作職責的報告,但結果卻變成吹牛比賽,眾官員自我評估「政績表現」高達九十多分,甚至滿分,臉皮實在夠厚。

據內地媒體報道,繼廣州一名副市長網上公示述職報告,自評工作表現九十八分後,佛山市委書記、市長、副市長也相繼在網上公示各自履行基礎教育工作職責的述職報告。三位官員的自評分均為九十七分,自評等級為「優秀」,而早前端州一位官員還為自己打出一百分的成績。

「政績不夠,數字來湊,官出數字,數字出官。至於假不假,我才不管它,人高我也高,不高被小瞧,高了還要高,不然烏紗掉。」流行於官場的這一順口溜,形象地說明當前吹牛風氣熾烈。過去中共的「優良傳統」是批評與自我批評,現在流行的是吹捧與自我吹捧。兩相對照,令人唏噓。

毛澤東生前對自己一生的功過自評是,「三七開還是四六開」由後代決定;鄧小平對自己的功過自評是「三七開」。與這兩位元老的謙虛相比,廣東官員太驕傲了,人人九十多分,幾近完美。看來他們比開國領袖都做得好,比得上十全老人乾隆,當年乾隆皇帝自認有「十全武功」,如今的官員則自認十全十美。

金杯銀杯 不如口碑

但事實並不是這麼回事,以佛山為例,市委書記、市長自我評價如此之高,但有多少外來打工者的子女無學可上呢?中小學是不是沒有亂收費的現象呢?教師的工資是不是沒有拖欠呢?諸如此類的問題,恐怕解決起來相當棘手,更不會因為市委書記、市長自評「優秀」,便能得到解決。

官員自我感覺極好,折射出內地官場的考評制度完全脫離社會實際和民意基礎。有句順口溜生動地諷刺了這種畸形制度:「總結工作用加法,接受任務用減法,匯報成績用乘法,談到問題用除法。不怕群眾不滿意,就怕領導不注意。只顧自己政績高,不管後果好與孬。」

官員自評毫不謙虛,說起成績一套一套,從小到大無一掛漏,儼然似完美無缺的英雄;說起缺點敷衍了事,輕輕帶過,文過飾非,甚至把缺點說成優點,簡直就成了擺功報喜的機會,上級部門則偏聽偏信,以偏概全。

其實,官員政績好不好,應由老百姓說了算。「金杯銀杯,不如老百姓口碑」,老百姓眼睛雪亮,誰在吹牛、誰在做實事,一目了然。天地之間有桿秤,民心便是秤砣。所以說,對官員進行考評,若僅僅依據官員自說自話,並不具有多少公信力。公眾的評價如何,應當是官員政績的最終評判標準。

當局如果認真做一項民意測驗,老百姓的打分肯定與官員的自我評分相差十萬八千里。從這個意義上說,廣東今次網上公示官員自評,表面上是政務公開,其實不過是一場愚民遊戲,甚至是一場大笑話。