26/10/2009

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「和稀泥」對待美國因素

國際和地區間最近發生一連串值得關注的新聞。首先是第十五屆東盟峰會在泰國舉行,北京領導人也有赴會。而中國外交部在會前表示,中方代表團準備好在會上討論建立類似歐盟的「東亞共同體」構想。此外,中國中央軍委副主席徐才厚二十四日起展開對美國的訪問,據悉,美國已承諾向徐才厚開放幾個敏感的軍事禁區,包括負責核武和網絡戰的戰略司令部等。這是首位中國高層軍事官員獲准參觀美軍戰略司令部。

上述新聞看似風馬牛不相及,但其實就地區和國際局勢而言,卻有着互相的關聯性。就東亞共同體而言,這是日本首相鳩山由紀夫的倡議。雖然在日本國內有人將鳩山稱為「外星人」,但就理念而言,這一倡議還是蘊藏着極大的智慧。問題是,智慧是一方面,而東亞之間的現實又是另一回事。現在各國要做的,就是如何逐漸提升智慧,同時腳踏實地凝聚共識,推進這一設想。

東盟首腦回應共同體

在此次東盟會議上,這一倡議似乎在東盟首腦那裏也獲得了一些回應。泰國總理阿披實在開幕式上呼籲建立「一個更有動力、更有行動力」的東盟,以便能在二○一五年如期成立歐盟式的「東盟共同體」。東盟亦將加緊推動與中日韓成立自由貿易區。中國外交部也表示,中國對成立東亞共同體持肯定與開放態度。

以上表述自然更多的只是外交辭令,但有這些外交辭令總比沒有要好。有一點可以肯定,此次東盟峰會是各方就各自意圖進行摸底的機會,就目前而言,各方一方面意圖尚未明確,另一方面則已開始有所互相猜疑。

實際上,由於東亞地區的複雜性,東亞共同體的困難程度無疑要超過歐盟許多倍,對此人們必須有足夠的思想準備。而東亞共同體也不可能完全類似歐盟的模式,必須創造出一種適合東亞的新模式。但東亞各國之間若長久保持猜疑狀態,則顯然不利於局面的推動。另外,如何巧妙糅合美國因素而非與之對抗,對東亞各國而言也是一個挑戰。

中美軍事及戰略互信

說到美國因素,中美戰略互信始終是近年的一個大問題。中美之間的軍事磨合,將是雙方除經貿衝突之外,在國家實力較量方面的另一個長期支撐點。在這一領域的焦點問題是軍事和戰略互信,它又由兩個方面組成,一是軍事系統透明,二是戰略意圖透明。前者屬於軍事機密,而且由於態勢不對等,雙方只能有條件開放;後者則取決於兩國軍方的高層磨合。

現實地看,中國在發展過程中如何減少美國的戰略猜疑,需要有大思路。在這方面,東方文化中的「和稀泥」哲學似有借鑑必要。從這個意義上說,東亞共同體拉入美國和中美軍事交往中的戰略意圖磨合,都屬於這一範疇。

邱震海