26/10/2009

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菲前總統捲土重來 窮人牌能否除污名

菲律賓前總統埃斯特拉達日前宣布有意競逐明年五月舉行的總統大選,電影演員出身的他,昨日在首都馬尼拉一場造勢大會上,聲稱要進行「人生最後一場表演」。究竟這位一度被判貪污罪名成立的前總統能否捲土重來,重演當年以一千一百萬高票當選、成為菲律賓史上得票最高總統的光輝歷史?

與九八年參選總統時一樣,埃斯特拉達還是靠兩個賣點號召群眾︰明星魅力和濟貧扶弱。事實上,埃氏近幾個月已為復出參選磨拳擦掌,近日在接拍一個風濕藥廣告時,也不忘為參選造勢。廣告片段中埃氏遇到一位緩跑的年輕人,後者關切地問道︰「你還跑得動嗎?」埃氏聞言後堅定地回應︰「當然能!」由於英語中跑步(run)語帶雙關,又可解作參選,此廣告令人會心微笑。另一方面,埃斯特拉達日前在馬尼拉的造勢集會上,猛烈抨擊阿羅若夫人政府扶貧不力,未能帶領國家走出貧困和貪腐的困境。

不過,埃斯特拉達這條總統之路肯定荊棘滿途,首先是擺在其面前的法律限制。菲律賓不少評論指出,雖然阿羅若夫人於○七年特赦了埃氏的貪污罪名,但並沒有撤銷其擔任公職的限制;此外,菲國憲法規定,總統不可連任(阿羅若夫人能由○一年任總統至今,是因為○一至○四年她僅接替埃氏的剩餘任期,○四年才透過選舉正式上台)。預料埃氏正式遞交參選表格後,將會觸發法律訴訟。

必須指出的是,法律問題還不是埃斯特拉達的死穴。菲律賓《問訊報》一篇評論文章指出,阿羅若夫人的特赦令中已明確指出,會恢復埃斯特拉達的「公民和政治權利」,而並未就此提出其他額外限制條款;至於憲法方面,亦有學者指出,憲法限制連任的是「the president」,暗示只限制現任總統角逐連任;加上憲法只規定「在任四年或以上」的總統才受到任期限制,似乎對埃氏有利──他○一年被推翻時才擔任了三年總統。

菲國輿論普遍認為,埃斯特拉達在任期間政績不彰,加上受貪污醜聞困擾,很難獲得普羅選民支持。馬尼拉城市大學法律學者拉希爾達直指︰「人民已經見識過埃斯特拉達內閣的管治水平了!」

事實上,目前民調遙遙領先的是已故前總統科拉桑的兒子小阿基諾,埃斯特拉達排名第三。埃氏的年齡和健康問題亦廣受外界關注。埃氏明年大選已屆七十三歲的高齡,當選的話將成為菲國最年老總統,他近年來動了多次手術,○四年更曾來港進行膝部手術。

埃斯特拉達勝選機會渺茫仍堅持一戰,不少人認為他是想藉選票洗脫貪腐惡名。果真如此,則只要不是輸得太難看,埃氏已可說達到目的了。最值得關注的反而是,眾所周知菲律賓貧富懸殊情況多年來未有大幅改善,埃氏獲得的支持,某程度上可被視為民眾對現政府施政滿意度的寒暑表。