03/07/2009

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中國應否放棄北韓

北韓第二次核試至今已一個多月,聯合國安理會通過對北韓的制裁決議也有一段時間,但國際社會對北韓核問題似乎仍一籌莫展。與此同時,由於北韓不顧中國反對執意進行核試,中國民間對北韓的反感也驟然上升。關於「中國應否放棄北韓」的討論也以各種方式在民間和學界升溫,雙方明顯有截然相反的觀點。

支持「中國應放棄北韓」的認為,北韓執意發展核武,給中國帶來的安全隱憂已明顯大於給中國帶來的戰略緩衝作用,其冒險行動不但將破壞中國與美日韓等國的關係,更很可能將中國拖入一場自己不願意介入的衝突乃至戰爭。因此,中國必須果斷表明立場,而且必須斬斷與北韓的一切關係。

美日北韓 魚與熊掌

他們還認為,中國與美日韓雖有眾多潛在矛盾,但雙方依存的關係卻正日益緊密,故從中國化解與美日韓潛在矛盾的角度出發,中國應在北韓核問題上旗幟鮮明地與美日韓站在一起。有人認為美日內部目前存在一些對華鷹派觀點,中國若能在北韓核問題上旗幟鮮明,不但可以對解決問題起推動作用,且能有效化解美日內部的鷹派觀點。

也有觀點認為,當年毛澤東與美國時任總統尼克遜緩和關係、鄧小平復出後果斷與越南和阿爾巴尼亞交惡,都在相當程度上改善了中美關係,並為後來幾十年中國的發展贏得寶貴時間。如此說來,中國若能與北韓果斷劃清界線,當有助中國未來處理與美國和日本的關係。

但反對一派則認為,北韓依然是中國重要的戰略緩衝地帶,同時中朝還有當年簽訂的軍事同盟關係。最近有一篇博客文章認為,中國與北韓之間的軍事同盟關係,是中國應該擔負的法律責任,而從道義上看,中國如果拋棄了北韓,巴基斯坦和非洲會怎麼想?更何況,一旦沒有了北韓,中國自然不願意美國的戰機直接飛到中國邊境。

日前筆者邀請兩派人士出席節目,並展開更為深入的討論。持「中國應放棄北韓」觀點的人士認為,所謂「北韓依然是中國戰略緩衝地帶」的觀點,其實只是從冷兵器的時代出發思考問題,今時今日,以高科技為標誌的超限戰早已使陸地邊界變得多餘。即便沒有北韓作為中國的戰略緩衝,美國如需進攻中國,也同樣可以找到途徑。這派觀點人士認為,中國應該準確思考自身利益,才能確定對北韓的戰略。

來自北京的東北亞問題專家認為,朝鮮半島歷史上乃兵家必爭之地,並未由於高科技發展而改變,這從美國仍在南韓駐軍看得很清楚。至於中國與北韓間的軍事同盟關係,該專家指同盟條約規定,中國只有當北韓遭遇侵略下才可出手援助,若戰事由北韓挑起,則中國並無支援的義務,且同盟條約並未規範中國對北韓在核問題上的義務,故應按國際準則處理。

擁核親華 未嘗不可

該專家認為,北韓問題對中國來說有幾個選項:一是棄核、穩定和對華友好的北韓最符合中國利益;但一個擁核而對華友好的北韓(一如俄羅斯、印度和巴基斯坦)則並非不可考慮;最糟的結果就是北韓既擁核又反華,這是中國必須竭力避免的。

邱震海