「自由之家」從公民社會發展、獨立媒體、選舉及貪污情況等多個範疇，檢視了二十九個前共產國家，撰寫出《二○○九年轉型國家》報告，其中最值得注意的是，較早前簽署協議租借基地予美軍的吉爾吉斯，首次登上「穩固專制政權」（Consolidated Authoritarian Regimes）類別，至此，中亞五國吉爾吉斯、塔吉克、土庫曼、烏茲別克和哈薩克全屬此類。

吉爾吉斯○五年爆發鬱金香革命，推翻被指專制獨裁的前總統阿卡耶夫，繼任的巴基耶夫，幾年下來，同樣落得「剷除異己、壓制人權」等指控。就鬱金香革命，俄羅斯言之鑿鑿說美國在幕後操縱，外界也相信此可能性極大，因為華府甚少對巴基耶夫有微言。

早在小布殊時代，美國藉反恐之名在中亞插上一腳，於吉爾吉斯和烏茲別克設立軍事基地，現在奧巴馬掌權，美國外交重點轉移到阿富汗反恐，吉爾吉斯角色愈加吃重。

哥倫比亞大學政治教授庫利指出，白宮以穩定阿富汗局勢為重，必須借助中亞作為反恐戰的軍備物資中轉地，但有關租用基地等協議，無疑大大限制美國對這些專制國家的批評，對其民主倒退，人權遭踐踏，不免隻眼開隻眼閉。吉爾吉斯將舉行總統大選，近期反對派領袖接連被捕，獨立記者屢遭暴力襲擊，白宮迄今三緘其口，正是最佳例子。

一度關閉美軍基地的烏茲別克，情況與吉爾吉斯類似。據「自由之家」報告，烏茲別克是二十九個前共產國家中，倒數第二個最不民主的，以一分最民主至七分最不民主來說，烏茲別克得分六點八九，差點就拿「滿分」。一九九一年上台的總統卡里莫夫，被指操縱選舉，死抱權力不放，殘酷迫害政敵，廣設秘密監獄囚禁異己，有指美國原本一直推動烏國民主，但「國際危機組織」專家表示，有迹象顯示美國為了借道烏茲別克，向阿富汗運送物資，在烏茲別克民主進程上已經轉軚。

對美國來說，中亞何止是阿富汗反恐戰不可或缺的一環，藉着駐軍，美國更可在該區發揮軍事政治影響力，並且近距離監視俄羅斯和中國，可說一舉數得。區區中亞民主，何足道哉。