軍方管治 有害無利

緬甸軍政府一直都被指控，明年的選舉只是政治戲法，其中固然可以對政敵限制多多，就算選舉本身，也存在許多軍方安排的安全機制，例如四分之一的國會議席預留給軍方，而其他四分之三的議席，名義上是由非軍方人士競選，卻包括退休的軍方人士，這隨時可以構成一個相當重要的比例，而軍方仍然可以保留相當大的危機處理能力。

緬甸軍政府雖然面對國際上相當大的壓力，但並不足以構成致命一擊。歐美針對緬甸的制裁，令緬甸的經濟受損，但緬甸和中國以及東南亞國家不斷改善關係。中緬之間一直都有良好的邦交，遠至清朝時，中國西南諸省已經和緬甸有頻密貿易，緬甸也有相當多華僑支撐當地的商業；而東協各國一直都希望以和平的手法促使緬甸開放進步。東協的立場雖然令歐美非常不滿，但這是東協的利益所在，歐美也無可奈何。

緬甸國小力弱，所以一直都有非常大的不安全感，然而，緬甸位處戰略要衝，加上天然資源豐富，因此成為各國力爭的據點。

而其中又對中國至為重要，因為緬甸是中國在西南的門戶，而中國也可以經緬甸直出印度洋，因此，最佳的戰略利益是維持一個靠向中國的緬甸政府，尤其是面對印度的崛起。如果緬甸一面倒靠向西方，那印緬的雙邊關係就可能會超越中緬，反之亦然。站在印度的立場，當然希望可以見到一個親西方的緬甸政府。

所以，緬甸的問題並不是一個簡單的民主問題，而是一個重要的南亞地區戰略問題，因此歐美才盯着緬甸不放。但緬甸是佛教國家，人民溫順服從，除了昂山淑姬之外，歐美很難再有其他的政治着力點，所以在過去十多年，歐美也一直只能打昂山牌而別無他法。

歐美就算再這樣施壓，也不會有很大的效果，充其量只是維持着這樣的僵持局面。對於現時的緬甸軍政府，最可能的出路，就是通過自我改進的能力，由脫離軍方的文人主持政府，那就比較有利於未來的發展。

緬甸軍方雖然操控全局，但若不尋求發展，則永遠只能靠武力維持執政局面。而全世界的經驗也告訴我們，軍方對政府管治是有害無利，因為軍人的訓練和思維根本無法應付現今政府運作的要求，所以緬甸軍方就只能把社會的進步往後拖，以社會發展的水平來遷就軍方的執政水平。

參考中國 改革開放

所以，面對明年的選舉，一般都認為，就算是諸多限制，又或者有一定的弄虛作假成分，但改總好過不改，變總好過不變。由年輕的一代將領卸下軍職，然後擔任政府首長，參考中國改革開放的經驗，並且利用中國西南幾省的支援，以及東協的合作，取得改革開放的成績，以抗衡親西方的政治力量，這對東協和中國來說，都是最佳的選擇。