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虎視寰球:北韓局勢撲朔迷離

分析了解北韓,可知局勢其實帶有相當高的不確定性。

在美國前總統布殊離任前一年,北韓跟美國的關係急速發展,北韓要錢有錢,要面有面,最後也成功爭取得美國把北韓從支持恐怖主義國家名單中剔除。

不過,最近半年,美朝兩國關係不但未有任何新的進展,反而急轉直下。北韓先試導彈再核試,然後再射導彈,態度一次比一次強硬。最初的一次,北韓還對外辯稱這只是試射衞星,到後來乾脆撕破臉,來個連珠炮發,並聲言永不回到六方會談的談判桌上。

金正日健康最重要

北韓的內部政治體系如何運作,恐怕美國的軍情部門也不是搞得很清楚,我們作為旁觀者,就更自然是霧裏看花。

無法掌握內部情報,便只能從表面徵狀觀察,在事件逆轉的過程中,有幾件事情的發生,相信起了決定性的作用。

首先,金正日在上年八月傳出了中風的消息,有一段長時間沒有露面,也缺席幾個重要活動。金正日健康有大問題,相信已經可以斷言。

第二,南韓和日本對北韓的態度,並沒有跟隨美國有所改善。

南韓和日本跟北韓近在咫尺,其戰略考慮和美國不盡相同。在現代選舉政治中,選舉因素是必須加入考慮的。南韓總統李明博以對北韓強硬為大選賣點,日本首相麻生也一樣要為年中的選舉造勢,所以對國家安全的問題不會鬆口。一旦三方的步調不同,北韓就不能只考慮美國因素。在目前的局勢中,北韓已經沒有任何它認為絕對可靠的盟友,到最後,又會回到核武保命的思維。

第三,就是美國總統奧巴馬明顯把北韓問題放在較低層次的考慮,所以上任以來,未有對北韓事務有任何重要表態,就算雙方不是關係冷卻,北韓的重要性也明顯是被降了級。

把三件事情關聯起來,大概可以理出一些思路出來,有助解釋北韓局勢的轉向發展。

金正日的健康出現問題,相信是最主要的觸發點,也引發出繼承人的問題,而一些報道也引述北韓對美國的指控,認為美國企圖顛覆其政權。故此,美國是否因為金正日突然中風的因素,而改變了一些基本的想法和策略,這是其中一個可能性。

金正日健康出了問題,無可避免削弱他對全盤局勢的操控能力,尤其是軍方的態度如何舉足輕重。金正日對於軍方的作用不能不尊重,尤其是萬一真的需要由其子繼承時,軍方的支持更不可或缺。但當北韓以摧毀其核設施作為友好表態時,換回來的卻是南韓和日本的強硬回應,金正日將很難向軍方交代。在健康逆轉和韓日夾擊之下,北韓軍方的強硬勢力很易抬頭。

北韓欲得魚與熊掌

當然,最後還有一個可能性,就是北韓再玩一次政治勒索遊戲,趁着奧巴馬陣腳未穩,先來一個下馬威,迫使美國提供更多利益,甚至讓步默認北韓是核子國家的地位,改以針對其核武擴散和使用作談判基點,而不再是無核化及談判的條件是兩國關係正常化。若然此計得逞,那北韓就魚與熊掌兼得了!

張志剛