林鄭改革社會保障制

【記者關寶恕、郭曉樂、張恬怡報道】特首梁振英上任三個多月，推出多項關乎民生的措施，當中首推回應社會多年來的訴求，即將重設扶貧委員會，政務司司長林鄭月娥將成為扶貧委員會的統帥。林太接受東方報業集團獨家專訪時稱，扶貧委員會主要有兩個職能，包括訂立貧窮線及重點處理扶貧政策，下設多個小組，她更會親自出任扶貧委員會轄下社會保障及退休保障小組主席，直接處理綜援系統。曾任社署署長三年的林太坦言，N無人士未能接受任何支援的情況很不理想，當年若她任署長多兩年，必將綜援制度拆散重組，意味她有意改善目前社會保障制度的紕漏。

林鄭月娥接受專訪時表示，扶貧在梁振英的競選綱領中佔很重要的一部分，新政府上場後已即時成立了扶貧委員會籌備小組，前期的籌備工作現已大致完成，只餘下人選方面需「諗得詳細啲」，預計下月可正式重設扶貧委員會。重設的扶貧委員會將被賦予職權為香港訂立貧窮線，並重點處理扶貧政策，下設多個小組，委員會成員將兼任小組主席。林太稱，委員會不再只是做短期的紓緩措施，而是從政策入手長遠協助基層市民脫貧，要做到脫貧一定需從教育、就業及再培訓等多方面入手。

改善政策 行政機關跟進

她直言，貧窮問題無法徹底解決，本屆政府五年任期內，都需要有扶貧委員會，「唔想委員會花三年時間，做一個大報告，然後畀政府執行。」她的構想是委員會會研究每一個政策範疇，如認為政策可行便即時改善或加強，以及由行政機關跟進，成為邊探討邊有能力實踐的架構。現階段她未敢為扶貧工作訂下任何目標，她指政府非以一、兩個短期措施紓緩便算，是有責任為老弱傷殘等人士提供穩妥安全網，良好的福利制度亦是應有的元素。

曾任社署署長三年多的林太說：「個綜援系統真係有不足之處，如果當年畀我做多兩年署長，我就拆散佢o架嘞。」她認為綜援最大問題是能進入綜援網便能取得各種生活需要，是all or none（全有或全無）的政策，「入唔到去就麻煩」，例如Ｎ無人士，支援政策有欠全面，這正是她選擇任社會保障小組主席的原因，以推動受助者為本的支援工作，而非以政府部門為本位。

關愛基金 率先試行措施

扶貧委員會轄下將增設五至六個小組，關愛基金亦會納入委員會的範疇內。林太表示，當有資源或有措施可作為政策上的突破時，委員會可利用關愛基金先試行，再作長遠的改變。關愛基金目前正推行十七個項目，如試行後有成效，便會納入扶貧委員會的常規工作範圍，而關愛基金現有的數十億元，亦可支持扶貧委員會推行短期措施。

至於委員會的組成方面，林太稱成員人數不會多至三、四十人，除非官方人士外，委員會亦會有教育、民政及勞工及福利局局長參與，並會按上屆扶貧委員會的傳統邀請立法會議員參加。小組成員則會是教育、就業及再培訓方面的專家，或在商界有經驗的人士加入。她強調，扶貧工作不需有政黨及政治之分，亦不需有太多政治爭拗。

林太坦言政務司司長一般不應就一個範疇投放這樣大的時間及精力，但扶貧工作正是她最希望做的事，直言：「希望利用到政務司司長個位置，做自己好想做嘅事，大體就係扶貧工作」，「如果呢五年不能花最多嘅時間在扶貧工作，我會對自己好失望。」