北韓與美國就朝核問題在新加坡舉行非正式會談,這是金正恩新一輪外交突圍的嘗試,但由於平壤多年來投機性的表演,使國家外交失去誠信,金正恩即使向美國釋出善意,恐怕也難以有所收穫。
北韓近年面臨的國際環境每況愈下,尤其是與中國關係進入冰凍期,中國在石油、糧食出口等方面不斷收緊,金融制裁亦加強。為打破外交僵局,從去年開始,金正恩便實施突圍戰,派資深外交人員到聯合國與歐盟進行人權對話,派特使向普京傳話,向南韓拋出橄欖枝,與日本眉來眼去,今次又與美國談判。平壤四處出擊,就是希望能打破外交壁壘,為國家發展提供和平穩定的周邊環境。
喜怒無常 虛張聲勢
問題是,金正恩手中的牌太少,無法與其他國家進行交換。眾所周知,北韓地少人窮,經濟凋敝,資源缺乏,無法在經濟利益上與其他國家進行互補互換。金正恩手中唯一的王牌是核武,但這是金家王朝的護身符,在這個問題上,金正恩是無論如何都不會作出讓步的。在沒有利益可驅動的背景下,平壤的外交突圍很多時候便無疾而終。
最關鍵的是,從金正日到金正恩,在外交談判中翻手為雲、覆手為雨,不按常理出牌,已在國際舞台失去誠信。俗話說,人無信則不立,國家也是如此,金家父子經常在談判中翻枱,拂袖而去,看似瀟灑,但這種喜怒無常的做法讓對手深惡痛絕,即使是中國這樣的血盟鄰國,也經常被金家父子的一百八十度大轉變搞得狼狽不堪;美國亦曾被平壤多次敲詐欺騙,付出過不菲的代價。
正因為有前車之鑑,美日韓等國與平壤進行談判時步步為營,根本不理會平壤說甚麼,也不在乎金正恩做甚麼,完全按照自己的節奏進行。在這些國家看來,金家父子就是國際舞台上的頑童,總喜歡以搞怪、驚叫等誇張手法吸引大人注意,如果將其晾在一邊,頑童自然就會老實了。所以,近年來美日韓與平壤談判雖然次數不少,卻鮮有下重注。
其實,金正恩的外交突圍也是虛張聲勢,他最終的目的是聲東擊西,以改善美朝、日朝關係為名,令中國改變對平壤的冷淡態度,從北京身上獲得更多利益,同時離間中國與南韓的關係。但中國在朝鮮半島問題上「不核、不戰、不統」的原則非常堅定,金正恩再怎麼胡攪蠻纏,恐怕都是徒勞的。
劉大可