上世紀九十年代蘇聯解體，從中分裂出來的烏克蘭，曾擬加入北約，當然未能成事，這成為俄羅斯一塊心病，二○一○年「克里姆林宮僕人」亞努科維奇上台，立即推出不結盟法案，列明烏克蘭不會加入任何政治軍事聯盟。時移勢易，烏克蘭國會如今廢除這項法案，為該國加入北約鋪路。
烏克蘭大多數人一向反對加入北約，不過今年三月俄羅斯吞併克里米亞，使主流民意逆轉，變成支持融入這個西方軍事聯盟，以抗衡俄羅斯威脅，今年五月上台的總統波羅申科，把廢除不結盟法案列為首務，終於，親西方國會以壓倒性的三零三票對八票，撤銷法案結束烏克蘭中立地位。
四年前，亞努科維奇向克里姆林宮表忠，眼下，波羅申科向俄羅斯總統普京示威。
冷戰時代，華沙集團和北約組織對峙，冷戰結束，前者分崩離析，後者卻愈擴愈大，前華沙集團成員的東歐和波羅的海國家，紛紛被納麾下，波蘭和愛沙尼亞等國加入北約也就罷了，俄羅斯絕不容許毗鄰的烏克蘭也變北約一員。
烏克蘭國會通過廢除不結盟法案，俄羅斯反應強烈，外長拉夫羅夫認為只會令烏克蘭危機升級，總理梅德韋傑夫甚至指此舉把烏克蘭變成俄羅斯潛在軍事敵人。其實，烏克蘭加入北約可說前路漫漫，無論普京還是波羅申科都深知這點，烏克蘭只是藉此表明絕不向俄妥協的姿態，俄羅斯則要「百分之百」確保北約不會擴張到自己眼皮底下。
波羅申科形容，烏克蘭糾正錯誤放棄中立，別無選擇要與西方加強軍事和戰略關係，但這或是一廂情願。對烏克蘭有意來投，北約雖稱大門打開，只要烏克蘭提出申請而又符合要求願意遵守規則，即能大功告成，但主要成員德國和法國的領袖早已表明反對，認為這將加劇與俄的緊張關係，把軍事保護傘伸到烏克蘭，意味着北約要冒與俄羅斯開戰的風險。
除了俄羅斯因素，烏克蘭本身條件顯然也未符北約要求，該國軍力薄弱，政府貪污問題嚴重，波羅申科也稱在進行「真正改革」後，才會舉行公投決定是否尋求加入北約，正是十畫未有一撇。
