司法縱容假難民的亂象不止。繼本報昨日獨家披露聲請者控告入境處非法拘留並成功獲賠的個案後,同類案件愈揭愈多,愈揭愈臭,而且賠償金額更大。港府中門大開,司法機構寬鬆裁決,等於變相鼓勵假難民偷渡,香港淪為難民港,可謂咎由自取。

去年初區域法院就一宗酷刑聲請者控告保安局、入境處及警方非法拘留及不人道對待的案件作出裁決,結果不但判聲請者勝訴,政府更要賠償二十一萬元。事緣一名巴籍漢○六年從內地偷渡來港,即日被捕及被拘留,三個半月後獲發「行街紙」並提出酷刑聲請。儘管聲請最終被拒,但他依然入稟提告,聲稱被拘留期間遭不人道對待。法官裁定指控成立,更批評執法人員歧視少數族裔,做法可恥云云。

可以看到,假難民偷渡入境,不但不用受罰,坐監還有錢收,執法人員盡忠職守反被指摘,這是何等荒謬的事,難怪前線入境處人員坦言法庭的判決嚴重打擊士氣。事實上,有關案例只是冰山一角,○九年法庭亦曾下令政府賠償十八萬元給一名酷刑聲請者,已獲賠或仍在索償的個案到底還有多少,可謂難以估計。正如有人說,法庭開出極壞先例,「被非法拘留會有錢賠」的訊息已傳遍假難民的家鄉,何況賠償金額對於來自落後地區的假難民來說是一筆橫財,人蛇源源不絕湧至又何足為奇。

最令人擔心的是,每次法庭作出有利聲請者的裁決,都會刺激更多人蛇「舉手」申請免遣返聲請,而且每次入境處都要修例應付,疲於奔命。最近的一次,是港府在一二及一三年兩度於法院失利,令入境處除了要審理酷刑聲請外,同時要處理聲請人的不人道處遇及迫害聲請,入境處在一四年三月推出統一審核機制,新聲請數字自此居高不下,至去年攀升至全年五千多宗的歷史新高,目前積壓個案已有逾萬宗。在這種情況下,不管港府如何增加相關財政預算,入境處如何增加人手,加快處理程序,都是治標不治本。

前保安局局長李少光近日促請中央讓香港退出聯合國《禁止酷刑公約》,足證假難民問題已到了難以承受的地步。實際上,大部分假難民都是經內地偷渡來港,內地甚至有不法旅行社專門銷售虛假來華商務邀請函,協助假難民滯留內地再伺機偷渡來港,可見內地把關不力,也是令香港「淪陷」的原因之一。正如法律界人士指出,在「一國兩制」之下,中央「特事特辦」讓香港退出《禁止酷刑公約》,技術上並非不可行,與其任由假難民亂象叢生,何不釜底抽薪,讓香港卸除這個不必要的包袱?

香港正值多事之秋,社會問題千頭萬緒,假難民不僅對本港治安造成極大威脅,亦帶來沉重財政負擔,新一個財政年度相關支出高達十七億元,比上年度激增近兩倍。港府經常將結構性財赤掛在嘴邊,扶貧紓困斤斤計較,以各種藉口拒絕推行全民退保,偏偏對假難民這麼慷慨,民怨愈演愈烈,豈是無因。