酷刑聲請遭濫用 司法縱容假難民

一名巴籍漢自九二年開始多次使用假護照假身份來港並逾期居留，前幾次被判罰款及遣返。惟有人死性不改，二○○○年再度非法入境並逾期居留四年半，後來因聚賭被捕判監七個月，○五年出獄後入境處將他羈押，等候安排遣送離境。詎料他突然提出「酷刑聲請」，處境從此大逆轉，不僅獲得釋放，更惡人先告狀，透過司法覆核反告入境處非法拘留。區域法院及上訴庭先後判他敗訴，但他兩年前上訴至終審法院，最終勝訴，入境處須就他被拘留的十日期間每日賠償一千元，合共一萬元。

很明顯，該名巴籍漢案底纍纍，入境處將他遣送離境，合情合理合法。而他多次被遣返均無提出酷刑聲請，最後一次甚至聲稱想盡快回國，卻突然提出聲請，不難推測是有人教路所致。連較低級的法庭都看出問題癥結所在，偏偏終院視若無睹，甚至聞笛起舞，予以配合，聲稱上訴人提出「酷刑聲請」後，人身自由不應被剝奪，屬於非法拘留。非法入境者不用受罰更獲獎賞，入境處依法辦事反被判敗訴，更須向上訴人作出賠償，世上還有比這更荒謬的事嗎？

可以看到，不管一個非法入境者犯下多少罪，只要提出「酷刑聲請」，就等於有了護身符，入境處無奈其何，《入境條例》形同虛設。可以說，此案立下極壞先例，港府同年加快酷刑聲請人士處理程序，結果有關個案不減反增，同終院的判決脫不了干係。酷刑聲請成為人蛇護身府，更可獲批法援打官司，贏了固然求仁得仁，輸了也沒有任何損失，怪不得愈來愈多假難民倣效。

事實上，同類事件屢見不鮮。早前兩名同本港居民結婚的南亞裔人士，一方面提出酷刑聲請，一方面申請與妻子在港團聚，由於兩人在港均有犯罪紀錄，入境處不准其以受養人身份留港，結果兩人分別提出司法覆核並獲高院受理。雖然上訴庭撥亂反正判入境處上訴得直，但如果案件打至終院，會不會再次重蹈覆轍？

事實證明，酷刑聲請人士九成九以上都是假難民，他們利用司法覆核程序，千方百計拖延留港。司法機構不是依法判案，反而助紂為虐，真是咄咄怪事，在這種情況下，不管港府如何增加相關財政預算，入境處如何增加人手，都是治標不治本。

退休終審法院前常任法官列顯倫早前炮轟部分人濫用司法覆核，許多案件明明沒有爭議之處，法庭依然受理，顯然並非無的放矢。假難民之所以前赴後繼，源源不絕，除了港府引狼入室，司法縱容也是重要原因，「東方報業民意調查」顯示，民意一面倒要求當局盡快修例及收緊判決尺度，當局聽到了嗎？