【本報訊】 本港法院對免遣返聲請人士曾多次作出寬鬆的裁決,引發「假難民」偷渡來港,令問題不斷困擾本港,政府今年一月終就此開腔,指免遣返聲請數字過去十二年曾三度急升,而該三次上升,正正是在法院作出有利聲請人的裁決後出現。

假難民不斷湧港提出免遣返聲請,政府預計新財政年度要為此再燒錢十七億元。

有學者建議對並非來自戰亂國的假難民實行即時遣返,以解決假難民毒瘤。

導致聲請數字急升的判決涉及過往五宗案例。首案是終審法院○四年六月裁定入境處須獨立審核酷刑聲請並須符合「高度公平」準則,此裁決令聲請數字急升,入境處○五年前僅接獲五十三宗聲請,但數字其後以倍數上升,○八年接獲的新聲請近二千二百宗。

聲請人士留港獲批法援

港府於○八及○九年再面對兩宗判決挑戰,先是原訟庭裁定港府須讓聲請人獲法律支援,後在另一案中又裁定,持行街紙的非法入境者若非法工作,不可控以「非法逗留」。「蛇頭」其後在外地散播謠言,訛稱只要來港提出聲請並獲擔保,便可在港工作。當年聲請個案較前一年飆升五成,接近三千三百宗,積壓個案則逾六千三百宗,相對○五年前的四十九宗,五年間暴增一百廿八倍。

為對應判決,立法會於○九年十一月通過修例,列明持行街紙在港工作屬罪行,入境處翌月啟動經改善的酷刑聲請審核機制,三年後機制被納入法例,這段時期新聲請個案持續減少。

但港府於一二及一三年再兩度在訴訟中「失利」,其中一案的裁決促使入境處須審理按《香港人權法案》提出的不人道處遇,在另一案中,終院要求若有人根據公約提出迫害聲請,港府在遣返前要就其聲請作獨立裁決。

去年逾五千申請創新高

入境處在一四年三月推出同時審理三類免遣返聲請的統一審核機制,但新聲請數字卻高企不下,至去年更攀升至全年五千多宗的歷史新高。

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