新一屆財政預算案推出,在經濟衰退陰影下,政府推行多項利民紓困措施,包括減免差餉、提高薪俸稅及利得稅退稅率、寬免商業登記費,綜援、生果金、長者生活津貼及傷殘津貼「出雙糧」等,似乎惠及各階層。這是否標誌着預算案能為特首和政府順利過渡下屆,同時爭取到連任籌碼?

顧問老師:Johnny Chow

Q:增加「派糖」措施的預算案,是否有利現屆特首連任?

A:未必。今次財政預算案所推行的措施並無突破,所謂的「派糖」全都是老調重彈,未為廣大市民帶來驚喜,政府維持一直穩健作風,在預算案中,未有凸顯爭取任何政治籌碼。要為特首連任鋪路,尚言過早。

Q:於經濟倒退陰霾下,預算案要發揮怎樣的作用?

A:前提是發揮刺激經濟作用。因為衰退下,市民往往因應市道不敢消費,變成惡性循環。所以預算案「派糖」,提升退稅額、免差餉、免商業登記費等寬減政策,期望產生協同效應,令市民手頭上有多餘錢,鼓勵消費,遏止經濟過度積弱的狀況。

延伸思考

Q:是次推出的綜援戶「出雙糧」,對基層有否實際幫助?

A:相信對基層家庭有即時幫助,因為能紓緩財困等問題。以房屋租金為例,二0一五年首三季較二0一四年同期,上升三至五個百分點,只是季尾因經濟環境不明朗而下跌,所以在龐大租金壓力下,「出雙糧」對基層家庭有實際作用。

Q:寬免商業登記費,是否有助刺激經濟,利好創業人士?

A:不會。據資料顯示,商業登記費於一三至一四年度曾豁免過,倘申請一年商業登記證,只需繳付徵費二百五十元。如沒有豁免下,以一一至一二年度為例,一年證的總額需二千四百五十元。豁免下,成本必然會降低,不過所佔比率很少,創業人士考慮時,未必單純因豁免措拖,而入市和增加投資,短期來說,對香港經濟並無幫助。

Q:預算案應怎樣平衡各方利益?

A:預算案須平衡各持份者利益,不依重一方。是次預算案涉獵不同階層,如綜緩、生果金、長者生活津貼及傷殘津貼「出雙糧」, 提高薪俸稅及利得稅退稅率,還富中產階層,至於旅遊業及營商一方,則豁免商業登記稅,紓減往年中產人士對財政預算案不滿的壓力。

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