五花八門假難民 避債生仔樣樣齊

數字最能說明問題。過去十多年在港提出酷刑聲請總人次逾二萬二千，其中○九年底至去年底完成審核的近八千宗個案中，僅四十二宗聲請成立，假難民比率超過九成九，有人形容香港已淪為假難民的「庇護天堂」，可謂一語中的。

難民審核制度遭到濫用，並非今時今日的事，而假難民滯港的藉口及手法更是五花八門，令人嘆為觀止。本報追蹤發現，有南亞裔聲請人○四年提出酷刑聲請，之後多次拒絕當局約談，數年後聲請被拒後更索性「玩失蹤」，直至因干犯刑事罪行而被警方拘捕，又向聯合國難民署香港辦事處提出甄別難民的要求，而當港府推出統一審核機制後，他又提出免遣返聲請，聲請遭拒絕後又提出上訴……沒完沒了，一拖就是十幾年。

假難民易請難送，類似拖延審核、「聲請再聲請」的個案絕非偶然。有南亞裔人士多年前以「避債」為由在港提出酷刑聲請，理由本已荒謬，更離譜的是聲請人拖延四年後聲稱自己面對的威脅已解除，自願撤回聲請並獲安排回到原居地，詎料四年後重臨香港，又以同一理由提出免遣返聲請。

有人將香港當「避債港」，亦有人將香港當「生仔港」，一名外籍女傭合約完結後因不想離去而提出免遣返聲請，滯港十年間誕下九名小孩。假難民來去自如，想留多久就留多久，想幹甚麼就幹甚麼，簡直匪夷所思。

即使拒絕難民聲請，要遣返他們也非易事。入境處數字顯示，自前年三月提出統一審核機制後，至去年底共完成審核並拒絕聲請的個案有三千一百多宗，其中七成二即逾二千二百宗提出上訴，加上被囚、被檢控及提出司法覆核等個案，迄今仍有逾八成被拒的假難民滯留香港。更有甚者，負責處理上訴的委員會受資源所限，個案排期動輒一年半載，不少假難民利用法律漏洞，導致上訴率居高不下。

蒼蠅不叮無縫的蛋。正因為香港中門大開，來者不拒，才導致人蛇搶灘愈演愈烈。元旦至今不到一個月，警方已分別在沙頭角、西貢及元朗截獲七十一名南亞人蛇，問題之嚴重可見一斑。事實上，假難民不少是有組織、有計劃地圖謀來港，黑幫和勝和前坐館「上海仔」郭永鴻更被揭發派人直接到印度、巴基斯坦等地「揀蟀」培訓，再一條龍送來港，提供住宿和法律服務，並安排從事各種非法活動，嚴重威脅社會治安。連日來有團體上街示威，要求當局正視假難民問題，盡快檢討有關政策，堵塞漏洞，可見假難民禍港，已到了天怒人怨的地步。

古人說，治病必求於本。要徹底解決假難民問題，不能單靠對相關機制小修小補，而應積極考慮退出聯合國《禁止酷刑公約》，繼續猶豫不決，香港遲早被「踩沉」。