行政長官日前發表任內第四份施政報告,內容包括把握國家「十三五規劃」、「一帶一路」的發展機遇,推動本地創新科技的發展;對於住屋、安老、醫療、教育等多個民生範疇,亦提出多樣關顧措施。很多人指,這份報告「小恩小惠」及「區議會化」,對扶貧措施着墨不多。但筆者認為,任何政策不能一步登天,必須花時間推行和修正。如果大家有留意,在本屆政府的努力下,貧窮人口減至九十六萬人,貧窮率跌至百分之十四點三,創下六年新低;因失業而領綜援的數字亦連續下跌七十多個月,反映政府之前推出的多項措施均見成效。

再細心留意,本年報告提出多項影響香港長遠發展的政策。筆者最喜見的是,教學界倡議多年的十五年免費教育將由一七至一八學年起實施,在新政策推行下,政府預計將有約七至八成半日制幼稚園學位免費提供予合資格的兒童。另外,政府將為合資格的全日制及長全日制幼稚園提供額外資助,並在循序漸進下提供更多全日制學額,並將師生比例改善至一比十一,以全面照顧兒童的需要。半日制人均資助額近三萬三千元,較現行學券增加約一萬元,至於全日制及長全日制幼稚園較半日制多三成及六成的津貼,預料將會有約十三萬兒童受惠。政策雖未完善,但之後可以優化。

正所謂培育人才,始於教育,外國有不少研究報告指出,幼兒教育是人格養成的重要階段,甚至比高中教育更重要,澳門亦早已實行十五年免費教育。施政報告政策的落實,將有助兒童均衡發展,為香港未來發展奠定更好基礎,更可大大減輕家庭的負擔,使家長有多餘錢讓孩子發展更多方面的興趣。