推行免費幼兒教育，令十五年免費教育得以實施，是梁振英競選特首時的政綱。現屆政府的任期餘下不足十八個月，梁振英終於在其第四份施政報告中宣布於一七/一八學年起，每年增撥經常性開支六十七億元，以向半日制幼稚園「按人頭」資助三萬二千九百元，而全日制及長全日制資助額則分別較半日制多三成及六成，料只有七至八成半日制幼稚園學位學費可全免。此按人頭資助模式不過是現行幼稚園學券計劃的翻版，是假免費幼稚園教育。

本港目前有二百多間幼稚園並沒有參加學券計劃，而今次施政報告有關免費幼稚園教育的政策措施亦只以半日制幼稚園作為基本資助。在梁振英宣布有關免費幼稚園教育政策後，教育局局長吳克儉承認無法達致百分百的免費幼稚園教育。有關注團體估計，在政策措施實施後，仍有約一半幼稚園學生需要交學費。更令人憂慮的是，全日制及長全日制幼稚園收生比半日制幼稚園少，但服務時間則較半日制多，而資助額卻僅比半日制分別多三成及六成，此舉只會造成貧校愈貧、富校愈富，最終幼稚園開支只會轉嫁予家長，不利全日制幼稚園發展。

吳克儉稱，相信不少家長希望子女就讀半日制幼稚園，爭取多些親子時間。實際上，亦有家長希望趁子女在學校時外出工作。吳克儉的想法是否太過一廂情願？