構建一個有益而且鼓勵創新發展的社會氛圍，又稱生態環境（Eco-system）或生態圈，對於社會及經濟的可持續發展極為重要。而生態圈的打造，需要「官產學研」一同努力方能形成。

在經濟學人資訊社（EIU）與巴克萊銀行共同發布關於創新生態圈的研究報告中，對創新生態環境進行了如下定義：「各個獨立因素共同作用，使創業和創新在某特定地點可以持續的進行。」由此可見，生態圈是宏觀層面中頂層設計上的事情，需要政府、企業以及教育三方共同努力而形成。

三者各自肩負獨立而明確的任務和責任，同時三者的互動也極為重要：政府系統提供資源及政策配套支持；教育系統提供人才培養及研發投入等；企業鼓勵創新及為人才提供工作的平台和機會，並支援經濟及社會的可持續發展。生態圈的打造是為了使得在微觀層面上，讓群眾及個人在心態、技能及知識等三個維度上，得到相關能力的教育及培養。因此，在此過程中，教育體系所扮演的角色極為重要。

若能成功構建具有競爭力的生態環境，便能通過內涵和外延式等兩種方式促進本地的經濟發展。也就是說，通過教育及價值觀塑造，培養民眾（尤其是青少年一代）的創意思維，使其對新興事物、創新及創業不再有所抗拒，藉此激發本地的創業精神並營造創業氛圍。

另一方面，通過提供具有競爭力的商業環境及生活配套，以吸引大型跨國企業進駐並從事高科技相關的研發及投資工作，通過外部力量與支持，為本地經濟添加動力。

但是，相關生態圈的打造極為困難，最艱難的部分在於改變社會文化和大眾心態上對創新、創意及創業的抗拒，即使政府在政策層面上提供了充分的資源支持，亦未必能夠對沖社會及個人對創新及創業分別在文化及內心層面上的抗拒。