十八區區議會主席選舉開始後,誰人當選區議會主席備受關注。今屆主席選舉有變數,如鄉事派與建制派的合作關係被撕裂。有關情況能否打破過往的既有局面,為九月立法會選舉埋下伏線?

顧問老師:歐陽凱琳

Q:區議會主席選情,對九月立法會選舉有甚麼影響?

A:過去一直以協調方式處理各區票源的鄉事派與建制派,若進一步出現撕裂,最直接就是引致爭票情況出現,造成票源流失,且容易變成各自為政局面,不利立法會選情。

Q:區議會主席需具備甚麼條件?

A:作為任何會議、任何地區的主席,必須具備能公正持平、不偏不倚地主持會議。若會議內有多個不同意向、聲音的持份者,主席須確保彼此有發言機會,發言時間平等。另外,能夠確保會議暢順如流,維護各方利益,亦是主席需具備的條件,例如能即時作出合適判斷和服眾的處理手法。

延伸思考

1.過去鄉事派一直與民建聯合作,為何今次選舉,反而出現互相爭奪情況?

A:近年有關於鄉議會、原居民等議題,如僭建、套丁等,令鄉事派與香港大部分市民利益關係產生變化。鄉事派一直屬於建制派內部成員,但當有爭議議題出現,因建制派內並非全部是鄉事派系,促使其餘黨員需顧慮大部分香港市民意願下,不願所有利益均只向原居民傾斜,引致某些議題上,鄉事派一直與建制派不能站在同一陣線。

2.十八區區議會主席選舉中,為何會預料建制派大勝?

A:建制派大勝跟他們的策略有莫大關係,以致能佔各區區議會大部分議席,繼而在主席選舉上有話事權。建制派的勢力源自歷史悠久的地區工作。六、七十年代,香港成立很多工會,為工人發聲,對抗港英政府剝削工人權益,而工會往往連繫?基層市民,亦會提供實質幫助,如聯誼活動、生活品、進修資助等,工會落地做實事,反映滲透率高,導致每每選舉時,市民亦願意投他們一票。而發起這類型工會,大部分都是現今建制派背景人士,所以令這情況持續到今天。

3.當建制派進一步分裂,得益者是誰?

A:由於泛民派分裂已成事實,若建制派出現同樣情況,樂觀地假設,議會平衡能趨向理想,對任何一方想要操控議題難度變大,不會造成嚴重傾斜。同時,議會的討論空間擴大,不會因過往協調機制導致議會喪失議事功能。反之,議會的內耗會更強烈,各黨派堅持己見,令議事時間拖長,甚至一些爭議議題上,如維護原居民權益等,苦無出路。

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