通識攻略:全民退保應資產審查
全民退休保障近日展開公眾諮詢,但各界對於應否設立資產審查,意見不一。有人認為,退休保障是對退休人士的回饋,亦有人認為不論貧富發放福利,會失卻經濟援助的原意。到底市民退休後要安享晚年,有何困難?
顧問老師:
Johnny Chow
Q:你認為全民退休保障應否設立資產審查?
A:應該。因要符合公平分配原則,較富裕的退休人士有足夠能力,應付退休後生活,社會福利資源應優先分配予較有經濟需要的退休人士。加上現時的長者生活津貼,年滿七十歲的長者已是毋須通過入息或資產審查,若然退保亦不需資產審查,兩項福利猶如重疊。但資產限額多少,當局應經過謹慎的考慮,為免過寬或過緊。
Q:個人退休生活,由納稅人及政府承擔,是否合理?
A:應該。退休人士或長者亦曾是納稅人,對社會付出貢獻和納稅,他們過去所付出的稅項,用以應付教育、醫療及福利開支,令下一代得益,亦成為政府的儲備。當市民退休時,難再有能力應付生活時,他們理應獲得回饋,社會及政府有責任照顧他們的退休生活,保障市民的生活。
延伸思考:
1: 「設立全民退保會令香港變成福利社會。」你認同嗎?
A:不認同。新增一項福利政策,並不等同會演變成西方福利社會,此說法只是無理據的無限進論。西方福利社會會設立全民可享的福利措施,如失業救濟金,亦訂定較高的最低工資,稅率亦較高。但香港現時設定全民退保,只是一項供退休人士享有的福利,與全民享有福利的政策有相當大的距離。
2:因現時已有強積金,全民退保是否仍有設立需要?
A:有。現時部分職業毋須參與強積金計劃,如收入未達水平者、自僱人士等,他們的退休生活都未受保障。即使有強積金供款的在職人士,他們的退休生活保障亦難言樂觀,因不少強積金的投資表現未如理想,連連蝕錢,強積金作用有限,多年來都有聲音要求讓僱員決定是否參與強積金,甚至要求增加全民退保金額,以取締強積金。
3:現時政府給予長者的生活保障是否足夠?
A:不足夠。長者現時所得的生活保障,包括俗稱生果金的長者生活津貼,交通津貼和醫療券,但生果金金額約數千元,只能僅僅應付衣、食和行,金額能否追上通脹亦有爭議。若然長者要應付居住開支,一般單位租金動輒數千元,生果金根本不足以支付,然而政府資助的護老院宿位,以至服務亦不足以應付現今社會需要,一般無子女供養的獨居長者生活便更困難。
