意見接受,態度照舊,早已成為政府部門的慣招,當中尤以香港郵政為「佼佼者」。審計署日前發表最新衡工量值報告,香港郵政毫無懸念以「十宗罪」登上醜聞榜首,郵政署署長一方面聲稱接受批評,一方面百般辯解,企圖推卸責任,難怪「東方報業民意調查」顯示,大部分受訪者批評香港郵政管理鬆散,得過且過,簡直不負責任。

香港郵政以營運基金形式運作,理論上自負盈虧,實際上最終虧損的都是公帑,是納稅人的血汗。審計報告指出,過去二十年中,香港郵政八年錄得虧損,更有十四年達不到固定資產目標回報率。僅上個財政年度,虧蝕便超過一億五千萬元,令人咋舌。而位處中環黃金地段、估計地價高達二百億元的中環郵政總局,由八五年計劃搬遷至今,拖足三十年都沒有遷出,更是暴殄天物,白白浪費珍貴土地資源。

在目前五個以營運基金形式運作的政府部門中,只有香港郵政出現虧損,其餘都有盈餘,如果不是郵政管理出了問題,根本沒有其他解釋。事實上,審計署寄出五十封完全沒付郵費或郵費不足的郵件,竟有八成六成功派遞,而且無向收信人徵收附加費。而在中央郵件中心抽查的五百多封郵件,也發現約一半郵費不足。如果是私營機構,損失與經營者收入掛鈎,還會如此大方嗎?「東方報業民意調查」大部分受訪者批評香港郵政監控馬虎,截查不力,才造成入不敷支,足見公道自在人心。

最令人匪夷所思的是,一方面郵政服務需求不斷減少,一方面部分員工依然「加班工作」,導致超時補薪節節攀升。審計署調查後有驚人發現,香港郵政員工上年度超時工作一百三十多萬小時,津貼開支高達約一億八千萬元,部分員工每年逾時工作達一千四百多小時,相當於每日超時工作四小時,如果說其中沒有蹊蹺,小學生都不會相信。受訪者直指問題出於騙取及濫發津貼嚴重,監管制度過時,可謂一語中的。

郵政混帳當然不止這些,例如自○八年起未有檢討處理及派遞郵件的標準時間,任由員工放取例假而毋須先清償逾時工作時數;又如租車合約招標過程馬虎,沒有根據規例對投標者作財政審查等等。所謂一闊三大,香港郵政內部管理千瘡百孔,儼如無王管,所謂開源節流無非是虛應故事。正如大部分受訪者批評,香港郵政一味加費和縮減郵局,如同將管理不善的責任推給市民,本末倒置。

面對「十宗罪」的指控,郵政署署長竟然聲稱目前的人手編制最符合成本效益,近年超時津貼減少云云,根本是睜眼說瞎話。立法會政府帳目委員會決定就今次審計報告部分項目展開研訊,香港郵政的管理亂象勢必更多地暴露在公眾視線。問題是,無論審計署還是立法會,都沒有問責的權力,官僚再混帳,依然庸官我自為之。一節見則百節知,港府連小小郵政部門都管不好,遑論撥亂反正,適度有為。