繼內地於一三年實施單獨二胎政策,即夫妻其中一方是獨生子女就可生育第二胎後,上月底,中共十八屆五中全會確定要調整人口政策,並全面實施二孩政策,以應對人口老化問題,此措施意味着實施了三十多年的一孩政策結束。

內地為控制人口增長,於三十多年前實施一孩政策。在此政策下,夫妻超生會被罰,包括喪失福利甚至罰款,罰款更是以萬元計,倘交不起罰款,上不了戶籍的「二孩」便變成「黑孩」。部分家庭重男輕女,若懷女胎會選擇進行人工流產,或者生下來便將她拋棄。一孩政策下的悲慘事多不勝數。

雖然如今內地決定實施二孩政策,但始終並非自由生育,人民的生育權利依然是要因應及配合國家的經濟發展而受到限制。最早受到一孩政策影響的一代,現時基本上已過了可以生育的年齡;九十後或者還在享受青春,未到思考生兒育女的時候;至於七十後、八十後,面對生活壓力,若上有高堂、下有兒女,再生育的動力有多大?

香港實施「零雙非」前,不少受一孩政策影響的內地孕婦選擇到香港產子,二孩政策將減少她們來港闖關產子的誘因。但深圳等較富裕地區,或因有關政策增加嬰兒人口,對奶粉等嬰兒產品需求將會增加,會否成為水貨客虎視眈眈的市場?香港實不能以事不關己的心態面對。