第五代為落實「從嚴治黨」，公布《紀律處分條例》，「妄議中央大政方針」成了違紀之「罪狀」。毫無疑問，這是一條「以言治罪」的黨內紀律，造成黨內一言堂之惡果，這不是在「從嚴治黨」，而是扼殺黨的民主集中制。

甚麼叫「妄議中央大政方針」，完全沒有標準，而「妄議」和提出不同意見也根本分不清楚，怎麼能夠定出違紀不違紀？中共的大政方針不是黨的機密，一定是經過黨內上上下下、從中央到地方反覆討論，多次辯難，逐漸形成，在黨的會議上最後決議。這就是中共的民主集中制。

不僅制訂中央大政方針如此，各級黨組織的日常工作，根據中央決議精神，結合各地方、各單位的實際情況制訂的工作方針也是如此。毛皇帝說過，只有堅持這樣的民主集中制，才能「要求整個黨的領導機關、全黨的黨員和幹部，高度地發揮其積極性」。毛皇帝還說，「所謂發揮積極性，必須具體地表現在領導機關、幹部和黨員的創造能力、負責精神、工作的活躍、敢於和善於提出問題、發表意見、批評缺點，以及對於領導機關和領導幹部從愛護觀點出發的監督作用」。

很顯然，若把「妄議中央大政方針」當成違紀，就是破壞民主集中制，扼殺黨內積極性和創造性，無法起到監督領導機關和領導幹部的作用。毛皇帝似乎預見到這種情況，說要「允許大家講話，講錯了也不要緊」。要實行兩條，一是知無不言，言無不盡；二是言者無罪，聞者足戒。