本港堆填區面臨「爆煲」，政府近年力推回收業發展，冀藉減廢為堆填區紓壓。環境保護署去年建議分配部分公眾貨物裝卸區泊位予廢紙業界優先競投，惟回收業界對此反應不一，有業界人士表歡迎，但直言此舉幫助有限，皆因環球經濟疲弱致訂單大減、大型基建工程搶人手等，才是業內近年面對的主要問題，質疑當局未對症下藥；有業界則憂慮讓廢紙業優先競投泊位，會對廢金屬、廢塑膠業界不公。

環保署諮詢文件建議，分配部分公眾貨物裝卸區泊位予廢紙業界優先競投。

吳偉光質疑部分泊位劃予廢紙業界優先競投，對廢鐵、廢塑膠業界不公平。

回收業界指近年請人難，吊機手的薪金已較數年前增加逾倍。

近年多項大型基建工程上馬，令回收業界流失大量人手。

現時廢紙業界只可競投污染貨物泊位。

海事處指正檢討全港公眾貨物裝卸區未來的發展方向及泊位安排。

環保署資料顯示，一三年的廢紙、廢鐵及廢塑膠，分別佔都市固體廢物的三成、一成及一成七（按重量計）。為協助廢紙回收業者，將廢紙出口到內地或鄰近地區循環再造，環保署去年推出諮詢文件，建議將廢紙回收商現時在三個公眾貨物裝卸區內租用、總長度為七百二十六米的區域，劃予廢紙回收商優先競投。若建議落實，將於明年七月進行新一輪泊位競投時引用，相關競投會由海事處負責。

工業萎縮用紙量跌

香港環保廢料再造業總會會長劉耀成歡迎當局建議，但直言「幫唔到好多」，「有得優先競投，廢紙業界大啲機會有泊位穩定經營，但回收業界面對最大嘅問題係生意額大跌，近年環球經濟差，工業萎縮，用紙需求大跌，我哋嘅貨價亦跌咗一半。」他又指，行內人手老化，工友平均年齡達五、六十歲，亦屬行業面對的重大困難。

另一回收業界團體新界貨運商會主席吳偉光亦指，近年回收業嚴重萎縮，「以前有十個碼頭（裝卸區），而家得番六個，萎縮近一半。」他又指，行內近年人手大量流失，不少人改行「做地盤」，業界將薪金調高逾倍亦難以請人，「將廢紙、貨櫃吊運上船嘅吊機手、水手，幾年前人工一萬幾，而家加到三萬幾都無乜人肯做，因為港珠澳大橋等多項基建工程上馬，搶走唔少人。」

剩位減恐惡性競價

吳又認為分配部分泊位予廢紙業界優先競投，無助解決有關問題，更擔心會為業界帶來矛盾，「原本啲泊位大家可以一齊投標，但依家劃定廢紙界投先，剩低嘅位少咗，大家為肯定爭到泊位會推高標價，造成惡性競爭。」

環保署回應指，現行公眾貨物裝卸區停泊位的協議規定，廢紙為「污染貨物」，只可使用指定「污染貨物泊位」，廢金屬、廢塑膠業界等其他貨物則可使用污染或非污染貨物泊位。由於全港六個公眾貨物裝卸區中，僅一半設有污染貨物泊位，衡量情況後才作有關建議。海事處則指，有關安排只涉及現已用作廢紙回收的泊位，對其他泊位及經營者沒影響。當局亦正檢討全港公眾貨物裝卸區未來的發展方向、運作模式及泊位分配安排，預計今年年底完成，屆時會再作諮詢。

文：何昀諺

圖：蕭毅

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