近年香港社會一直熱烈討論解決土地和房屋供應的方案,至今仍然茫無頭緒。香港人號稱精明靈活,但遇上土地和房屋問題卻一籌莫展,令人費解!
在過去一段漫長的日子裏,香港人對香港土地和房屋之間關係的主流認識是「地少人多」,並由此得出香港人只能住細屋的結論。多年前的小學社會科教科書上也有相同的表述,令人懷疑小學課堂是這種主流認識的來源。當年小學教科書的編者如何得出香港「地少人多」的印象,恐怕難以稽考;一般教師固然照本宣科,即使有教師覺得教科書可疑,亦未必能提出具體的論據來反駁。
今日資訊發達科技進步,隨時可以在網上搜尋土地和人口的數據,要認識土地和房屋的關係其實不難。不過,現在抱持「地少人多」觀念的香港人似乎仍然佔多數,香港人實在有必要從根本處重新認識香港的土地,然後才有可能進一步探索房屋的問題。
根據規劃署網頁的資料,香港的土地面積是一千一百平方公里,數字上並不讓人有一種「地少」的感覺。不過,再看土地用途分布就會大有發現,在住宅一項中,私人住宅、公營房屋、鄉郊居所分別佔二十六、十六、三十五平方公里,加起來是七十七平方公里,僅佔香港土地面積百分之七。這種土地住宅比例應該是全球僅見,也解釋了「地少」的來由。再看商業一項,商業/商貿和辦公室用地少得更離奇,只有四平方公里,佔香港土地面積百分之零點三六。原來這個號稱國際大都會並且以經濟掛帥的香港,只唧出了丁點的商業用地,就足以躋身世界級商業城市之列,這也應該是香港的一項奇迹!
上述兩項加起來一共有八十一平方公里,香港人安居的空間和主要的謀生場所都包在裏面。香港人認識了「地少人多」的真相後,是否應該問一句:誰偷走了我們的土地?
齊鈞梓 學者