提出酷刑聲請等「免遺返聲請」的未處理個案近年有見上升。入境處指非法入境本港的情況嚴峻,機制已被濫用。本港現時有大批酷刑聲請者逗留在港,有些更四出犯案,他們對香港社會造成甚麼影響? 相關新聞刊A8

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April Ip

Q:大批酷刑聲請者逗留在港,對香港社會造成甚麼問題?

A:首先,酷刑聲請者身份背景成疑,政府難以追查他們在其國家是否真的受酷刑對待,亦難以知道他們來港目的。任由他們逗留香港,對社會安危造成影響。另外,他們不能工作,容易被黑社會招攬進行非法活動。

Q:為何政府會容許聲請者以酷刑聲請理由逗留香港?

A:原自一九九二年,當年政府簽署聯合國的《禁止酷刑公約》,香港基於人道理由可以容許聲稱受到酷刑對待的人在港逗留。在現時公義主義當道環境,若果政府不履行公約將難民趕走,會受到國際譴責,令香港國際形象受損。所以,政府不能隨便停止接收酷刑聲請者。

延伸思考:

1.為何提出酷刑聲請等「免遺返聲請」數字,近年會急速上升?

A:首先,世界局勢動盪,部分人因戰亂而逃離家園,選擇到香港逃避戰亂。另外,部分人的國家未必受到戰亂影響,只是在當地生活困難,被香港經濟吸引,故有組織地利用酷刑聲請機制來港。曾有報道,有三名印度非法入境者被拘捕,雖然三人聲稱不相識,但在被捕後可以即時聘請到同一位律師協助,提出酷刑聲請。顯示當地人已經發現,可以用酷刑聲請途徑來港。

2.人道救援立場和政府承受能力方面應如何平衡?

A:一定要以本地承載力為先,如果本地承載力有問題,連市民的基本生活都得不到滿足,難以再講幫助難民。本地人的生活質素得到滿足,才可以追求更高層次的人道救援。雖然香港會向酷刑聲請者提供人道救援,但不能夠被人濫用,政府需要肯定酷刑聲請者在其國家受到酷刑對待。若果酷刑聲請一直被人濫用,就不算人道救援。

3.政府如未能處理酷刑聲請問題,會對管治有何影響?

A:一,大批酷刑聲請者逗留香港,與本地居民發生衝突,產生社會予盾,本地市民生活受到威脅,不滿情緒會直指政府,自然對政府信心下跌。二,現時市民對政府信心低,政府較難施政,阻礙政策推行。三,影響到經濟發展。四,政府若處理酷刑聲請不當,會影響國際信任,國際吸引力下降,減低國際投資者到港投資的意欲,不利經濟發展。

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