一石激起千重浪。朝廷駐港欽差一番「香港不搞三權分立」、「特首地位超然三權之上」的言論，引起社會熱烈反響，反對派群起而攻之，批評特首權力毫無制約有如「土皇帝」，政改之後又一輪政治風波儼然在醞釀之中。

欽差的說法並非沒有道理。香港是特區，不是主權國家，不會有西方標準的三權分立，而朝廷對特首有實質任命權，加上《基本法》賦予行政主導這柄尚方寶劍，所以特首的憲制地位確乎崇高，說「雙首長」並不為過。然而理論是一回事，實際是另一回事，誰都知道，香港不是特首受到立法及司法制約那麼簡單，而是司法獨大，反對派政客惡晒，弱勢政府百事哀，簡直是動輒得咎，寸步難行，行政主導淪為一句空話，超然三權之上聽起來更像是諷刺。

君不見，三位特首無不是被動捱打，弱勢得很。從董建華中途腳痛落台，到貪曾勾搭富豪被廉署調查，再到現任特首招風惹雨，一早淪為跛腳鴨，與其說特首是為所欲為的土皇帝，倒不如說是處處受到掣肘的兒皇帝，在朝廷看來則是扶不起的阿斗。

造成這種局面，根源在於香港回歸前政治情況特殊，朝廷為順利過渡作出很大妥協，除了換一面國旗及將總督府改為禮賓府外，其他一切都沒有改變。未經過去殖民地化過程的結果，就是港英餘孽仍然高高在上，洋奴漢奸依然呼風喚雨，愛國仍是原罪，特首沒有自己的政黨，駕馭不了公務員隊伍，建制派又靠不住，除了朝廷支持，特首幾乎是無憑可藉的光桿司令。

朝廷對香港情況不是不着急，因此從皇上到大臣，凡提到香港問題，例必強調堅決支持特首施政，還不時吹雞召集建制派北上照肺，要求他們有大局觀，放下一己一黨之私。朝廷推動政改，也是希望獲得民意授權的特首可以強勢，進而壓倒反對派。然而，隨着政改失敗，朝廷除了口頭上支持特首，似乎束手無策。