近年歐洲各國難民湧現,他們攀山涉水,歷盡艱辛,只望尋得安居之所。惟不少人卻認為難民拖垮本土經濟,不應平白照顧來自他國的難民。究竟人道主義與經濟利益,如何取得平衡?

顧問老師:Johnny Chow

Q:為甚麼近年會出現難民潮?

A:難民潮主要出現在歐洲,難民多數來自敍利亞和阿富汗等地。主因是戰亂、社會局勢動盪、恐怖主義橫行,國民不惜離開土生土長的地方,長途跋涉尋找安居之地。亦由於經濟地域差距、財富差距懸殊,如西歐較富有,而東歐以至地中海較貧窮,國民會因而到別處尋找新機會。

Q:難民湧現對國家有甚麼影響?

A:在國家管治層面上,管治者要面對不同持份者的矛盾,人道主義者主張國家應基於普世價值收容難民,主張維護本土利益者則認為不應讓難民拖垮本土經濟。因為在經濟方面,照顧難民需要耗費大量社會資源,對未來的人口和社福政策也有莫大的影響。而在社會治安層面,因難民多數來自落後或貧窮國家,在富裕社會將面對心理落差,造成犯罪動機,威脅社會秩序。

延伸思考

1.為甚麼會有國家願意接收並照顧難民?

A:這視乎不同政治領袖的立場。有可能出於政治考慮,想換取人道主義者的支持,作為將來的政治籌碼。亦有機會希望贏取國際輿論的掌聲,塑造開明的形象與聲望。最後的可能是,該位政治領袖的確是一個人道主義者,出於人文關懷而收容難民。

2.如何理解有國家興建圍牆堵截難民?

A:對此不會站在道德高地苛責那些國家,如匈牙利、奧地利和捷克,實在不算是富有的國家,她們的經濟能力不足以支持大批難民的衣食住行,面對因經濟能力而衍生的取捨,如以本土利益優先也實在不為過,這是對自己國民負責任並且量力而為的決定。

3.難民湧現,社會可有何對策?

A:首先歐盟應將難民分流,不要讓難民集中在某些國家,應該讓較為有資源的國家分擔照顧難民的責任。所以歐盟各國應盡快就此協商,或撥款成立基金,作為誘因,並資助照顧難民的國家。另外,亦應成立遣返機制,為難民提供暫時性的庇護和居留權,待局勢穩定,就分批遣返,不應該難民有永久居留權。

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