百仁薈萃:航拍機不能無管制
近日,一則視頻拍攝到台灣一架無人航拍機直衝撞擊台北101大樓,引發熱議。近年無人航拍機大熱,使用愈來愈廣泛,不僅用於地形測繪、電視節目製作、人道主義救援,還變為民間的「奢侈玩具」。美國消費電子協會預計,今年全球民用無人機有望售出四十萬架,市場規模預計會比去年增長五成半,達到一點三億美元。而到二○一八年,預計全球民用無人機市場規模將會攀升到至少十億美元。
新科技的出現令人歡喜,但也由於缺乏管理而帶來一些問題。其中安全隱患最令人擔憂,如機器降落時很可能誤傷圍觀人群,還有墜機等問題,因此對飛行地域及駕駛員的操作技能有一定要求。無人機的使用不當也給航空領域帶來一定威脅,如英國發生的無人機干擾希思路機場飛行安全事件;墨西哥已經有不法分子利用無人機販賣毒品;更令人擔憂的是若恐怖分子利用無人機放置危險物品,或作為殺人武器,後果不堪設想。此外,航拍機可能侵犯私隱,也令問題更為複雜。
國際社會對無人機的監管不一。歐洲航空安全局今年擬把航拍機分成不同類別來規定是否需要領牌,或是只能在限制區域與高度內飛行。本港民航處指引列明航拍機不應飛超過三百呎高度,但不超過七公斤的航拍機毋須事先申請就可飛行,暫時並無專門規管法例。
商家致力擴大消費群,擴大無人航拍機市場,但隨之而來的事故愈來愈多,安全問題更加引起重視。當局只有設定相應的法規,才能保障更多人的權益,也才能夠玩得開心。伴隨新技術的出現,法律監管必不可少,特別是在涉及到公共安全下,更需考慮周全。