通訊事務管理局早前決定,將於明年收回亞洲電視的廣播頻譜,並分配部分數碼頻道予香港電視娛樂,惟做法受到市民質疑,更向法院申請司法覆核,挑戰通訊局的決定。通訊事務管理局在分配頻譜的做法上,是否帶來壞處?廣播頻譜對業界競爭者有何重要?

顧問老師:歐陽凱琳

Q:通訊事務管理局分配頻譜做法是否帶來壞處?

A:通訊事務管理局一直沿用自行分配頻譜做法,以免廣播媒體變為完全市場主導,並確保不會出現壟斷。由於部分電視台具多年歷史,硬件及軟件具有優勢,若政府完全開放市場,甚至公開投標,最終只會傾向壟斷。

Q:政府應如何為本港廣播業界引入競爭?

A:本港現時擁有的免費電視台不多,若政府希望行業質素得以提升,必須引入適當的競爭,為業界營造一個自由市場。同時,為令競爭平台得以平衡,政府或需對新加入的競爭者,提供特別支援或政策上的幫助,令業界百花齊放。

延伸思考

1.為何政府嚴格規管電視廣播媒體?

A:由於電視廣播為大眾媒體,部分更為免費資訊,具有極高的滲透率。因此為免市民接收到錯誤或不適合的資訊,政府對於電視廣播的規管較其他媒體嚴格。

2.廣播市場引入競爭帶來甚麼好處?

A:廣播市場引入適量競爭者,除令市民有更多選擇,亦會引發業界的良性競爭,令自製或外購節目水平得以提升;另一方面,由於業界需要更多人手,更會令人才得以流動,薪金亦得以調整。

3.廣播頻譜對業界競爭者有何重要?

A:現時政府規管本港所有廣播頻譜,得到廣播頻譜,經營者能接觸到更多層面,亦可賺取更高利潤,當中包括節目製作及廣告收入等。

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