店大欺客無王管 航空樞紐岌岌危

航空公司超賣機票問題不斷惡化，從針對龍頭航空公司國泰不絕如縷的投訴可見一斑。有人飛印尼，因為航班超賣，有票無座而延誤七小時；有留學英國的學生暑假回港，即使已預早辦妥網上登機手續，到達機場同樣無法登機。旅行團乘客更是重災區，恍如人球般被踢來踢去，乘坐商務機位的降級至經濟艙，乘坐經濟客位的被安排至下一班機，訂好的機票形同廢紙，乘客只能逆來順受。難怪有人說，今時今日搭國泰航機猶如玩「俄羅斯輪盤」，運氣稍為差一點都會被「懲罰」，隨時乘興而來，敗興而返。

更令人反感的是，旅客飽受困擾，國泰不是反躬自省，改正錯誤，反而理直氣壯，一句「業界普遍做法」便把責任推卸掉，足證店大欺客，到了習非成是的地步。「東方報業民意調查」顯示，三成八受訪市民批評航空公司侵害消費者權益，不合理；兩成五認為是鑽法律罅，賺到盡；兩成二指超賣問題太猖獗，難以接受。高逾八成市民不滿機票超賣，民怨之大不言而喻。

法律界人士指出，乘客真金白銀買機票，等於同航空公司達成協議，登機時竟然沒有座位，可能已觸犯剛修訂的《商品說明條例》。事實上，條例中有關「不當地接受付款」條文，本是遏止超賣機票的撒手鐧，但問題是法例同時容許航空公司以提供同等服務等作為抗辯理由，加上機票有免責聲明，乘客要證明登機延誤造成經濟損失不容易，法律灰色地帶令航空公司有空子可鑽。加上當局有法不執，法例形同虛設，多年來從未檢控任何一宗個案，航空公司有恃無恐，機票超賣愈演愈烈。消費者委員會今年上半年收到的機票投訴多達四百多宗，比去年同期急升四成，當中尚未包括七月才展開的暑假旅遊旺季數字。上述民調又顯示，四成五受訪者批評法例欠阻嚇力；兩成五指當局對亂象無動於衷；一成八指損害香港形象。

一節見而百節知，國泰醜聞不絕，何止機票超賣呢？君不見，國泰工潮幾乎年年如儀，航班誤點成為家常便飯，機件出錯空中驚魂不絕如縷，這些亂象都不是偶然的，除了國泰本身管理混亂，更是當局監管不力的必然惡果。惟令人遺憾的是，作為監管者的民航處和機管局本身同樣是烏煙瘴氣，醜聞纏身，自顧不暇，加強監管簡直不知從何談起。

如果說機場是香港的大門，航空公司就是旅遊大使，航空服務不佳，必然影響香港作為航空樞紐及旅遊之都的地位。港府放任自流，國泰臭名遠揚，國際排名江河日下，其實是香港不斷沉淪的縮影。