通識攻略:預製組件須加強監管
水乃生活必需品,市民起居飲食離不開,但幾條近年落成的公共屋邨,近期爆出自來水含鉛量超標,引起全城恐慌。屋邨水管縱橫交錯,建屋過程涉及多重人手,誰要為鉛水事件負責?
顧問老師:Keith Leung
Q:有公屋食水驗出含鉛量超標,為何現時將責任歸咎於水喉匠?
A:每當爆出牽涉政府運作的人為出錯事件時,政府會奉行問責制,追究出錯責任誰屬,而因水喉匠負責焊接水管,曾簽名驗收水管後期工程,便要負責。然而,參與水管建造過程的涉事者眾多,如建築公司、建築材料供應商、政府驗收部門等,加上建築工程向來有多重外判工作,難以在短時間內查出哪一環節出錯;而且涉事屋邨採用預製組件興建,組件材料的驗收及品質監管,政府有否監察等,都需仔細查清責任。
Q:政府在達成建屋量及監察安全之間,應如何取捨?
A:現時不少大規模的建築,都會採用預製組件,以減少人手成本及建造時間。在建屋工程上,採用預製組件可紓緩建造業人手短缺的壓力。但因組件於內地製造,當地品質安全監管及標準與本港不同,故此,港府對於採用預製組件的建屋工程,便更應加強監管,應採用有誠信及保證的組件供應商,再由具國際專業組織負責檢查。
延伸思考
1.為何幾條屋邨發現鉛水,會觸發全城恐慌?
A:幾個大型屋?發現自來水含鉛量超標,令人擔心事件不會只局限於該些屋?,出錯原因是建造商、建築材料還是後期工序,至今仍未有定論。與出事屋?同期建成、或採同批次建築材料的屋苑都有可能出事。事件爆出後,外界質疑錯誤與行業營運模式有關,建造業界為節省成本,忽略品質安全,有問題的屋苑可能愈揭愈多。普羅大眾不熟悉建築過程,羊群心態下人人自危,結果引發全城恐慌。
2.有人指啟晴邨水質樣本超標,但仍較低標準國家高,是否代表香港自來水含鉛量標準定得太高?
A:不。於一眾發展地區中,香港對食物、生產物料的品質及安全標準較高,但制定較高標準,並非吹毛求疵,因當局制定標準會參考世界?生組織及歐盟等國際組織,標準符合國際要求。假若有人以低標準國家與香港自來水標準作對照,以圖淡化水質超標問題,並不能安撫恐慌情緒,反而是卸責的表現。
3.事件愈鬧愈大,政黨和傳媒有何角色?
A:今明兩年,香港將舉行區議會及立法會選舉,相信政黨會藉事件更用力監察政府,追究責任,並為受影響居民爭取權益;傳媒亦會跟進事件,查證事件責任誰屬,雙方壓力可令政府公開查清事件真相,向公眾交代。
網上專頁:on.cc/sunstudies
聯絡電郵:studies@on.cc
