行政立法關係惡劣下,成立創新及科技局的撥款議案,預料「闖關」會困難重重,泛民主派議員勢必展開拉布,阻止創科局成立。本港創新科技業一向遜於周邊地區,若創科局如願成立,又是否能推動本港科技發展?

顧問老師:歐陽凱琳

Q:政府在推動科技發展上有何角色?

A:本港講求即食文化,如追捧回報高且迅速的金融業,而科技研發鮮有即時回報,因此在本港並非屬於主流行業,較難吸引商人主動投資。為鼓勵新興行業,政府有責任在創始階段,為該行業提供資源,並制訂合適政策,鼓勵投資或人才加入科技業界。

Q:為何政府急於成立創科局?

A:本港經濟單一,依靠金融及服務業,而這些行業屬非實體經濟,容易受周邊環境影響,發展科技業可令經濟較為穩定。沙士期間,受疫症影響,消費低迷,本港經濟即受到嚴重衝擊,而金融風暴期間,本港經濟亦受波及。科技行業如同工業,屬實體經濟,有助減少受外圍經濟影響。另外,本港社會爭拗不斷,政府發展新經濟範疇,有助轉移社會視線。

延伸思考

1.泛民議員為何反對成立創科局?

A:港府曾多次創立科技等新機構,或進行推動科技發展的計劃,如數碼港、科技園等計劃,即使建立了硬件配套,卻未能推動科技業發展。藝發局創立多年,亦未見本港藝術文化有進一步的發展,因此泛民議員質疑政府,創新局的計劃能否落實對科技行業支援。另外,有泛民認為公帤應用在民生問題上,而非成立創科局,如全民退休保障等民生議題,皆需花費大筆資金。

2.本港科技發展是否落後周邊地區?

A:本港科技產業明顯落後於周邊地區,如新加坡一直有發展科技業,出產半導體等科技產品,而本港雖然成立了數碼港及科技園等設施,但科技產業一直停滯不前。科研發展需要大量人才,但本港大學理工科的報讀人數明顯較商科少,而成績較佳的學生大都選揀醫科或商科,而非理工科。因此政府需支持科研,令學生看到科技業前景,藉此吸引人才。

3.行政立法關係惡化對社會有何影響?

A:行政立法關係惡劣將拖慢行政效率,雙方持續不信任,議員懷疑政府提出的政策,造成拉布場面,政策無法落實,行政效率下降,而政府資源亦浪費於爭拗。政府應進行詳細諮詢,了解受政策影響團體及行業的意見,得出共識,減少與議員間的不信任,亦減少花費在爭拗的時間。

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