香港擁有全球最多及最密集的高樓大廈，較排名第二的紐約高出約四倍，萬分之一的停電機會也可能帶來人命及經濟的嚴重損失，故高度穩定、可靠、安全的電力供應對香港非常重要。政府應制訂最符合香港長遠利益的電力市場與發電燃料組合方案，維持香港在社會經濟及環境保護方面的可持續發展，同時要保障市民享有安穩的生活及生命安全。

是否為電力市場引入競爭頗具爭議性。有些海外城市早以此為前提進行電力市場改革，但大多事與願違，效果欠佳。實例證明引入競爭不單只未必能減低電費，反而有機會降低電力供應的可靠性與安全性。香港這個彈丸之地電力市場其實很小，相信較難吸引新競爭者，土地有限更不能再引入新的本土發電公司。現時兩家電力公司的營運規模不同，以地理位置劃分其供電範圍已是行之有效的制度，而內地電力公司的供電穩定性亦未能符合香港的嚴格要求。基於以上因素與承受不起的電力供應風險，目前並非引入競爭的好時機。

資本密集的發電行業往往需要更長的投資回報期。比引入競爭較好的方法是由政府就准許回報率與兩家電力公司進行定期磋商檢討，從而尋求雙方認為合理的准許回報率。透過「管制協議」在審批電費機制與燃料成本安排上為市民爭取最大好處，並應提供相關數據的資料以供參考。另外，現時由兩家電力公司推行的用電獎罰制度有效，能加強鼓勵減少空氣污染物排放及碳排放。視乎科技發展情況，將來更可考慮在「管制協議」內加入可再生能源發展的路線圖，令廣大市民都可以在日常生活中為環境保護方面出一分力。