通識攻略：書商屢改版 市民逼捱貴書

Q:為何書商年年加價？

A:因為教科書定價無規管，教科書書商基於商業理由定價。加價不能無原因，故書商需不停改版，令消費者要購買新版教科書。書商除面對經營成本上升，更大問題是學生減少，市場變小令不少中、小型出版社結業，只剩幾間大型書商，造成學校選擇少，書商一加價，家長亦別無選擇。

Q:為何政府未能管制書商加價？

A:因為教科書價格由市場主導，教科書被視為商品，由市場決定價格。若要管制教科書價格，要視乎政府如何將教科書定位。教育局設有課程大綱，教科書商就大綱設計教材，政府唯一要做的就是審閱教材是否符合大綱，教科書定價並非由政府決定。

延伸思考

1.教科書附贈教材、學材是否必要？

Ａ：可以說並非必要，但教師工作繁重，難以要求教師抽出額外時間做教材，在時間有限情況下，學校唯選擇最方便的教學工具。由於教科書是由學校選擇，在學校角度下，教材寧願多，好過用不著。教科書附贈的教材數量影響到學校選擇教科書，若教材分擔到教師工作量，教師肯定希望要最多、最方便的工具。

2.推廣電子書能否壓抑教科書加價？

Ａ：目前來說不能，而且電子軟件開發可能成本更高。電子書只能節省印刷成本，教科書的印刷成本並非最高，開發成本反而更高。電子書和實體教科書的開發成本不會相差太遠。電子書的好處是能即時更新，又可多媒體教學，但實體教科書現在亦有供應多媒體教學資源給教師。

3.書商加價對市民有何影響？

Ａ：最大影響是家長，特別對於基層家庭來講構成壓力。一套新教科書價錢不菲，又交學校雜費，對基層家庭造成財政壓力。去年消委會曾做過報告，教科書有九成改版是毋須要，但因為要加價而改版，對消費者來講是零選擇，他們不能購買舊書。另外，書商因要賺錢而製造需求，而改版後舊書不能使用會造成浪費，是一種不環保做法。

網上專頁:on.cc/sunstudies

聯絡電郵:studies@on.cc

答案請瀏覽網上專頁