立會拉布剪不盡 此亂無計可消除

反對派針對財政預算案瘋狂提出近四千項修正案，其中一人已包辦逾三千二百項，令人側目。立法會主席曾鈺成審視後認為絕大部分修正案瑣碎無聊，並無意義，因此只批准當中六百多項。饒是如此，六百多項依然不是小數目，預算案提出的惠民措施依然無法避免受阻，寶貴的議政時間依然要在口水花中虛耗。可以說，只要議事規則一日容許拉布存在，議會一日難有安寧，整個社會只能繼續空轉。

利用議事規則拉布，被視為少數派議員的「撒手鐧」，除非涉及重大爭議，不會經常使用。可惜在香港，拉布已成為反對派騎劫議會的工具，不管議案有沒有爭議，事無大小均拉布，完全是為拉布而拉布，為反對而反對，根本是置市民福祉及社會利益於不顧，且有愈演愈烈之勢。去年針對預算案的拉布比前年多，今年又比去年多一倍，簡直到了不可理喻、走火入魔的地步。

無奈的是，儘管民意幾乎一面倒反對拉布，但要修改議事規則，杜絕拉布漏洞，必須得到大部分議員贊成，或在分組點票獲得通過，在當前的政治現實下，根本是不可能完成的任務。由此可見，拉布是結構性問題，不管如何令人討厭，鬧劇都是無休無止，有反對派議員更反過來要求更改議事規則，「保障」他們拉布的權利，限制主席剪布。其實，反對派最愛借鑑西方民主，如美國參議院就有制衡拉布的規程，言必稱「國際標準」的反對派為何不多多學習呢？

說穿了，所謂捍衞民主，無非是反對派漂亮堂皇的藉口，真正目的，是借拉布玩殘政府、搞死香港，佔領行動如是，立法會不合作運動亦如是。事實上，反對派的手段不可謂不成功，本年度立法會復會至今沒幹過一件正經事，批出的基建合約更比上個年度大減逾六成，不僅建造業工人隨時飯碗不保，香港經濟發展亦勢必停滯不前，最終受害的還不是基層市民！

最可悲的是，港府對於反對派拉布一籌莫展，只能作出「悲情」呼籲，乞求他們「手下留情」。必須指出，當局過去也曾針對拉布採取過多次「反制」措施，例如臨時抽起議程，要求建制派議員馬拉松開會等等，但莫不以失敗收場，創新及科技局胎死腹中就是最好例子。至於重劃選區，減少激進派當選機會，建議雖好，可惜同樣不切實際。

拉布復拉布，拉布何其多；政客狂拉布，萬事成蹉跎。相對於政改爭議，預算案拉布只能算是「前戲」。隨着「重頭戲」政改方案明天登場，政治氣氛日趨緊張，在反對派全力阻撓下，政改方案過關的機會微乎其微，更多更大的亂象還在後頭。