三跑造價1415億先劏乘客
香港國際機場最快二○二三年新增一條跑道，但乘客未用新跑道，便先要掏腰包。行政會議昨拍板通過機場第三跑道擴建工程，新跑道最新造價估算達一千四百一十五億元，較一一年預算高出逾五十億元，將成為本港最貴的單一基建項目，機場管理局僅透過借貸承擔當中三分一工程費，餘下三分二建造費將透過停止向政府派息、向旅客徵收每人一百八十元的機場建設費、以及增加航空公司收費等方式籌措。外界預料乘客除直接繳付建設費外，航空公司徵費增加最終亦轉嫁給乘客，乘客變相雙重付費。有立法會議員質疑機管局向乘客「開刀」的做法擾民，徵費水平亦太高。
三跑道其中一個融資方法是增加航空公司的收費一成半。（資料圖片）
三跑道系統布局
運房局局長張炳良（左二）昨召開記者會，交代三跑道的最新進展。右二是林天福。
香港國際機場客貨運量趨勢
最好唔收
張小姐（北京旅客）：「一年來香港兩次，收一百八十元機場建設費對我來說影響不大，但可能對老人家，經濟基礎較差的人影響好大，能夠不收最好不收。」
最好唔收
陳先生（台灣旅客）：「我認為香港根本不需要花千多億這麼多錢建第三條跑道，用這些錢建設其他基建，改善環境還好，如果一定要收（機場建設費）也沒辦法。」
最好唔收
許先生（本港市民）：「用者自付原則都合理，但覺得香港機場依家都運作得好好，無咩必要起第三條跑道，不過一百八十蚊對於去一次旅行嚟講都唔算貴。」
運輸及房屋局局長張炳良昨公布機場三跑系統計劃詳情時表示，現有的機場雙跑道每小時最高升降量為六十八架次，明年至後年容量將會飽和，單以擴建客運大樓、又或與鄰近機場合作分流，均不能解決問題；行政會議認為，面對競爭，本港有需要盡快興建第三條跑道，才能保持本港國際航空樞紐的優勢，工程預計明年動工，二○二三年便可完工，當局會盡力做到「邊建設、邊保育」。機管局更形容，若不能順利建成三跑，「整個香港都會輸」！
以用者自付原則興建
張炳良又指，第三跑道按付款當日計算的造價為一千四百一十五億元，機管局建議以內部資金、向市場舉債、向離境及落地轉機乘客徵收建設費、以及增加向航空公司徵費等途徑分擔建造費。至於政府作為機管局單一大股東，則建議未來十年，機管局可暫停向政府派息，保留盈利作為建造費；按過往數字推算，這方面涉款約五、六百億元。
機管局行政總裁林天福表示，三跑主要工程包括開拓六百五十公頃土地、興建跑道及相關客運廊、停機坪及滑行道，亦會擴建現有二號客運大樓及興建新的旅客捷運系統等。他解釋，今次是以「共同承擔、用者自付」原則興建第三跑道，因此透過三方面進行融資，首先是該局的長期信貸評級達AAA級，符合向銀行借貸的條件，因此會向外舉債；其次是暫停向政府派息十年以保留盈利；最後則是向機場使用者收費，當中包括向旅客徵收建設費及增加航空公司徵費一成半，上述三方面各佔融資金額的三分之一。
旅遊界憂損國際形象
機管局雖標榜「共同承擔」，但增加向航空公司收費，最終難免會轉嫁到消費者身上，旅遊界立法會議員姚思榮亦批評，機管局擬向旅客徵收機場建設費是擾民，收費亦太高，因現時旅客已須繳付燃油附加費及離境稅，再額外徵費恐會影響香港的國際形象。「收費名目咁多，畀人感覺成日要收費」。他建議當局應「逐步加」，先收一百元，讓旅客較易適應。
香港航空公司代表協會副主席吳祖獻指，機管局有一定財力及信譽，不贊成一開始便要向航空公司及旅客「開刀」；即使要徵費，也應待第三跑道啓用後，才向真正用家收費。
國泰航空昨指歡迎政府通過興建第三條跑道，認為是唯一可行方案確保機場能迎合未來增長，但指機管局完全有足夠財政能力，自行集資興建，毋須增加用者的財政負擔，又指機管局作為公營機構，應將其收益投資於第三條跑道的發展上，以維持機場的領先樞紐地位。
